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2019年

12月16日

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厚植沃土 改革共振
资本市场改革助力制造业强国

2019-12-16 来源:上海证券报

(上接1版)上交所数据显示,截至2019年10月底,2016年以来上市的447家沪市公司中,先进制造、计算机、软件、互联网、医药制造、生态治理、电信等新兴产业的占比达40%以上。例如,移远通信不断研发通信模组核心技术,已跻身全球领先的物联网模组供应商行列;伯特利专注汽车制动系统,打响了国内自主品牌技术突围战;明阳智能专注开发可再生绿色清洁能源,力争让中国风电成为又一张亮丽“名片”;长飞光纤则为中国最大的光纤光缆高科技生产企业……它们展现了A股“新蓝筹”的风貌,并有望成为中国制造业高质量发展的重要力量。

记者还获悉,经过一段时间的实践,决策部门将把科创板行之有效的制度安排逐步推广到其他市场板块,并稳步推行注册制改革,近期重点推进创业板改革并试点注册制。同时,相关部门将进一步完善资本市场基础制度。在发行承销环节压实中介机构责任,在交易环节放宽涨跌幅限制、配套完善市场稳定机制,在持续监管环节提高信息披露质量和针对性,在退市环节创新方式、优化指标、简化流程,同时还将优化融资融券机制,促进多空平衡。

而已经落地的并购重组和再融资政策松绑,亦令产业界欢欣鼓舞。重组新规放开了创业板有条件“借壳”、简化重组上市(也称“借壳”)认定标准、缩短“借壳”认定周期,给需要融资的上市公司打开了大门;再融资新规提高了定价自主权和市场流动性,取消了创业板公司需两年盈利、资产负债率和前次募资使用完毕等限制。

监管后撤一步,为市场建立优胜劣汰的良性竞争生态腾出了空间。重组新规针对公司外延式发展或战略调整,再融资新规面向内生增长或优化资本结构,两套规则相继修订,标志着资本市场进入以促发展为基调的新时期,上市公司定增投资和并购交易迎来了新的机会窗口。

记者注意到,近一年来,企业并购已在回归理性,市场逐步回归服务产业发展的本源。从行业看,创业板公司重组标的集中于计算机和通信设备制造业、软件和信息技术行业、专用设备制造业、医药制造业、专业技术服务业等,这五类行业占到了重组方案总量的近50%,前几年互联网金融、游戏、影视、VR等热点领域盲目跟风型跨界并购行为则在大幅减少。新规之后,科技创新类企业又一次成为受益对象,不仅多了一条进入资本市场的途径,又在融资限制上获得了放宽。

栉风沐雨,砥砺前行,新中国制造业用70年的奋斗,走完了发达国家用几百年才实现工业化的历程,创造了人类发展史上的奇迹。“深改12条”开启了资本市场新一轮全面深化改革,将有力推动制造业向高质量发展。