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2020年

5月13日

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从理念到落实 注册制在科创板“试验田”星火燎原

2020-05-13 来源:上海证券报

编者按:

历史表明,资本市场每一次重大制度变革和创新,都将使积淀已久、亟待焕发之活力得以充分释放。在上交所设立科创板并试点注册制一年来,中国企业科创热情被不断激发,创新的制度设置和百花争妍的运行格局,让科创板独特的制度优势和科创优势得以彰显。同时,注册制经过一年的试点和经验积累,已到了可以星火燎原的时刻。

和着时代节奏,资本市场持续奏响改革强音:新证券法今年正式实施,确立了以注册制为核心的证券市场基础制度改革方向;国务院金融委强调要发挥资本市场枢纽作用,提升市场活跃度;资本市场“深改十二条”全面落地,注册制试点逐步推开,制度供给不断刷新!

本报从今日起推出“注册制试点一周年回头看”连续报道,以期通过对相关参与主体在制度创设思辨和市场实践创新等方面的采访,聚焦改革焦点难点问题,阐发注册制改革的核心思想、核心价值和核心经验,充分认识设立科创板并试点注册制在我国资本市场改革发展进程中的重大意义和历史地位,启迪各方为推进资本市场持续深化改革,激发中国经济更大创新力建言献策。

⊙记者 吴正懿 ○编辑 全泽源

看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。一年来,上交所设立科创板并试点注册制工作,跑出了改革的加速度,从理念变成了现实。

“他山之石”的发行注册制,如何在中国的实体经济和资本市场土壤上生根发芽?运行近一年的科创板,用坚定、扎实、高效的步伐作出了回答:设立科创板并试点注册制,是贴合中国经济结构和科创生态状况量身定制的改革,是以“选择权交给市场”导向对政府和市场关系的深度重构,是坚持“以信息披露为核心”的监管体系的去权力化探索。它完全可以、也应当被复制、推广至资本市场存量改革的广阔天地。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。承载着创新驱动使命的百余家“688”系科创板上市公司,400多万名科创板投资者及其他各类市场主体,都是科创板从0到1这段历史的见证者和参与者。这段历史,是注册制理念深入人心的科普教程,是制度体系打磨推敲的专业历练,是在舆论声中不断修正完善的改革共识。

凡是过往,皆为序章。在注册制试点星火燎原之际,叩问改革的本源和初心,既是对过往的总结和反思,也是对未来的铺垫和期许。下转6版