沪市公司资金占用风险化解进行时：还钱方是正道
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新思路彰显分类监管理念
近几年，决策层高度重视分类监管，将其作为上市公司监管和风险化解的重要思路和理念。此次“限期解决”的新思路，是站在切实维护上市公司和投资者利益的高度，是分类监管理念的拓展，具体路径十分清晰。可以说，解决资金占用、违规担保问题正迎来新局面。
记者注意到，在证监会、交易所和各地证监局协同合力下，近年来沪市有不少前期存在资金占用情形的上市公司已收到占用方还款，违规担保也逐步解除，成效初显。
据不完全统计，2019年年报披露以来，沪市新增资金占用上市公司不到30家，其中超20家已全额归还占用的资金，共70余亿元；新增违规担保上市公司不到15家，其中近10家解除违规担保超50亿元。
据记者了解，目前两市存在资金占用、违规担保的公司中，还有不少仍未解决。在证监会指导下，交易所与各地证监局正在积极联动予以督促，并与地方政府、国资机构、银保监局“搭平台，促沟通”，凝聚多方合力化解资金占用、违规担保风险。
过期未整改将严肃处理
限期解决资金占用、违规担保刻不容缓。如果限期内仍未整改，甚至出现新增资金占用、违规担保行为的，其后果严重性要引起高度重视。有公司监管专家表示，按照《意见》有关要求，如果触碰红线，相关责任人面临的将是严肃问责，不排除追究刑事责任，这体现了监管部门对违法违规行为的“零容忍”。“毕竟资金占用是违法违规行为。《意见》明确提高违法违规成本，资金占用、违规担保自然在其列。可以想象，未来对资金占用、违规担保的处理，‘零容忍’应该是主基调。因此，违规者要充分考虑后续的行政处罚甚至刑事责任后果，放弃消极面对、等待救济的侥幸和幻想。蠢蠢欲动但暂时尚未行动的，也要谨慎思量，务必守好自己的本分。”
此前证监会相关人士透露，资金占用和违规担保一直是监管重点，证监局和交易所也建立了上市公司资金占用、违规担保问题监管台账，督促上市公司及相关责任方归还占用资金或解除违规担保。
上交所日前发布了信息披露分类监管适用指引，列举了8类重点监管的事项，资金占用与违规担保为其中一类。
化解资金占用与违规担保风险，治标也要治本。上述资本市场研究专家表示，从实际情况来看，涉及资金占用或违规担保的公司大多数主业经营不佳，背后更深层的问题是“关键少数”诚信、规矩意识不强。化解资金占用与违规担保这一顽疾的“灵药”，是控股股东等“关键少数”讲诚信、守规范，坚持“四个敬畏”，守牢“四条底线”，把讲诚信、专主业作为上市公司基本文化，才能从根子上杜绝顽疾，提高质量。
