全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼：“十四五”保险业将迎来历史性发展机遇
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◎记者 黄蕾 韩宋辉 ○编辑 陈羽
站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，全国上下同心勠力共绘“十四五”发展蓝图。在此背景下，保险业作为经济发展的稳定器和助推器之一，作为金融业中经营和管理风险的特殊行业，如何在聚焦国家重大战略、全力服务新发展格局的同时，挖掘到自身发展机遇？
今年全国两会召开前夕，全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼在接受上海证券报记者专访时表示，今年两会他即将递交的提案，主要围绕健康险、养老险和农险等民生保障问题展开，同时也包括对下一步推进保险资金运用改革的建议等。
周延礼表示，“十四五”规划建议中10多次提及“保险”，保险业迎来历史性发展机遇。“十四五”期间，保险业需要围绕“健康中国”“数字中国”等建设，来做好高质量发展的文章，在智能化、网络化、数字化等方面迈上一个新台阶。“我国保险业现在是全球第二大保险市场，到2035年左右，有望成为全球最大的保险市场。”他判断。
两会提案聚焦民生保障
上证报：今年两会，您带来了哪些提案？您最关心哪些话题？
周延礼：今年两会，我的提案将重点关注“十四五”时期保险业如何为经济社会发展、为实体经济服务。保险业要做好民生保障，发挥更大作用。
第一个提案关注民营小微企业融资难、融资贵的问题，探讨如何提高金融机构服务小微企业的能力和水平。建议为小微企业建立金融服务信息平台，打通政府及相关部门、金融机构之间的信息数据互联，与小微企业数据融会贯通，解决融资过程中信息不对称的问题。
第二个提案关注养老保障第三支柱发展的问题。目前，我国基本养老、企业年金、职业年金、商业养老等多层次养老体系尚未形成合力。因此，要规范和发展商业保险，让第三支柱多承担一些责任，支持商业保险机构在第三支柱方面发挥更大的作用。
第三个提案关注农业保险问题，重点关注财税政策对于农业保险的支持。财税政策方面，建议加大中央财政和省级财政的支持力度，减轻市级、县级的财政补贴压力。生猪保险方面，要从源头上做好生猪生产的保障工作，将生猪生产全周期纳入保险范围。
此外，今年要提的提案中，也包括险资运用等。包括：加强发挥保险资金机构投资者作用的建议、统一大资管税收优惠政策和避免保险资管产品重复征税的政策建议、进一步推进保险资管行业绿色金融及可持续投资发展等。
绘就保险业“十四五”蓝图
上证报：“十四五”规划建议中10多次提及“保险”，如何绘就保险业“十四五”发展蓝图？
周延礼：保险业应该主要围绕“健康中国”“数字中国”等建设，来做好高质量发展的文章。
一是，疫情催化了健康保险加速发展，而随着健康中国建设战略的逐步推进，预计到2025年，健康险市场规模将达到2万亿元。在这个过程中，保险业要加强和医疗机构、制药企业及医疗管理部门的合作，并据此开发产品，解决当前健康保险所面临的问题。
二是，保险业要抓住数字中国建设的机会，发展数字保险和保险的数字化服务，把数据资产积累好、挖掘好、使用好，包括开发产品、精准定价及保险服务。
三是，保险业要加大“保险+科技”的升级力度，在产品、营销、理赔、管理等方面充分利用网络技术实现转型升级。比如，保险业可以加强网络安全保险的研究，提供专业的保险保障，以解决数字泄露、个人信息被窃取等问题。
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