添彩绿水青山
绿色金融换挡升级

◎记者 黄紫豪 范子萌 ○编辑 陈羽

绿色金融“活水”助力经济高质量发展，随着“碳达峰、碳中和”目标的提出，绿色发展正成为中国经济发展的重要底色。当前，中国已是全球第二大绿色债券市场，同时，绿色信贷、绿色信托、绿色资管等绿色金融产品发展势头正劲。

立足新的历史时点，绿色金融有了新的发展目标和要求，在更加健全完善的现代金融体系下，绿色金融发展如何换挡升级？全国两会期间，记者采访了多位代表委员、业内专家，他们正积极为绿色金融助力“碳达峰、碳中和”目标的实现履职建言。

绿色金融实现跨越式发展

推动绿色金融发展过程中，政策引导起到了重要作用。政府工作报告要求，引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户，推广随借随还贷款，使资金更多流向科技创新、绿色发展，更多流向小微企业、个体工商户、新型农业经营主体。

近年来，我国绿色金融发展迅速。全国政协委员、经济委员会副主任，人民银行副行长陈雨露近日表示，截至2020年末，我国本外币绿色贷款余额约12万亿元，存量规模世界第一；绿色债券存量超过8000亿元，居世界第二。同时，我国绿色金融资产质量整体良好，绿色贷款不良率远低于全国商业银行不良贷款率，绿色债券尚无违约案例。

“中国是全球唯一设立绿色金融改革创新试验区的国家。近年来，试验区的绿色金融服务供给能力大幅提升。”人民银行研究局局长王信介绍，截至2020年末，六省（区）九地绿色金融改革创新试验区绿色贷款余额达2368.3亿元，占全部贷款余额的15.1%；绿色债券余额1350.5亿元。部分绿色金融改革创新经验已局部推广。

同时，多地正推进碳市场建设。2011年以来，北京、天津、上海等地开展了碳排放权交易试点工作。生态环境部应对气候变化司司长李高介绍，截至2020年11月，试点碳市场共覆盖电力、钢铁、水泥等20余个行业近3000家重点排放单位，累计配额成交量约为4.3亿吨二氧化碳当量，累计成交额近100亿元人民币。

“经过10年碳排放权交易所、环境权益交易所的探索，我们已经形成比较成熟的方法和机制，并将于2021年建立全国统一的碳市场，预计首笔交易将很快推出。对比全球其他碳市场来说，中国毋庸置疑会成为全球体量最大的碳市场。”安永大中华区金融服务与气候变化与可持续发展服务合伙人李菁表示。

市场建设仍面临诸多挑战

受访的代表委员认为，为促进实现“碳达峰、碳中和”目标，绿色金融尚有较大发展空间。

比如，绿色金融产品尚难以满足市场需求。全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼在提案中表示，目前国内绿色债券市场蓬勃发展，相关政策和市场体系不断完善。而保险资金投资范围广泛，除绿色债券外，适合保险资金属性的绿色指数化产品、绿色资产证券化产品、绿色股权类基金等创新绿色金融产品供给不足。

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