都市圈市域铁路建设
按下“快进键”

◎记者 于祥明 ○编辑 林坚

都市圈市域（郊）铁路规划建设有望进一步提速。上海证券报记者12日从国家发展改革委了解到，加快发展市域（郊）铁路已具备基础条件，接下来要创新市域（郊）铁路发展模式和路径，加快建设步伐。

据悉，有关部门要求做好站点沿线土地综合开发（TOD），鼓励地方出台支持TOD的相关政策，支持有条件的车站打造站城融合综合体。

“相比发达国家，我国支撑现代化都市圈发展的市域（郊）铁路薄弱。”国家发展改革委综合运输研究所副所长李连成说，长期以来，我国重视区际的干线铁路建设，2019年高速铁路达到3.5万公里，是其他国家高速铁路里程总和的2倍还要多，而我国各类符合市域（郊）铁路功能定位和技术标准的线路仅1100公里左右，这是我国交通运输的短板、都市圈的薄弱之处，有巨大的建设需求。

正是基于上述国情，各方近期积极行动，为都市圈市域铁路规划建设按下“快进键”。此前，国务院办公厅转发国家发展改革委等单位《关于推动都市圈市域（郊）铁路加快发展的意见》，要求加快发展都市圈市域（郊）铁路，重点满足1小时通勤圈快速通达出行需求。

近日，国家发展改革委又组织召开有26个省区市相关负责人参加的专题现场会。会议提出，要创新资金筹措、路地合作、运营管理、运输服务等模式，积极推动有关方面开展体制机制创新。

“我国既有铁路资源丰富、市域（郊）铁路运输需求旺盛、路地双方合作意愿较强，加快发展市域（郊）铁路已经具备基础条件。”国家发展改革委相关负责人说。

各地都在积极行动。不久前，河北省出台了《关于推动都市圈市域（郊）铁路加快发展的实施意见》；河南省发展改革委印发了《郑州都市圈交通一体化发展规划（2020—2035年）》；北京市与国铁集团签署战略合作协议，高效整合路市资源、加快推进重点项目建设。

上海市发展改革委也明确表示，上海市已全面启动市域（郊）铁路建设，加快形成市域（郊）铁路基本骨架。预计到2025年，市区线和市域（郊）铁路运营总里程将达960公里。