央行发布
数字人民币白皮书

央行发布

数字人民币白皮书

明确将与实物人民币长期并存

◎记者 黄紫豪 张琼斯 ○编辑 陈羽

为阐明人民银行在数字人民币研发上的基本立场，阐释数字人民币体系的研发背景、目标愿景、设计框架及相关政策考虑，人民银行16日发布《中国数字人民币的研发进展白皮书》。

白皮书显示，截至6月30日，数字人民币试点场景已超132万个，覆盖生活缴费、餐饮服务、交通出行、购物消费、政务服务等领域。开立个人钱包2087万余个、对公钱包351万余个，累计交易笔数7075万余笔、金额约345亿元。

作为人民银行发行的数字形式的法定货币，数字人民币的定义、设计框架、运营体系等内容首次在白皮书中进行明确。同日召开的媒体吹风会上，央行相关负责人对数字人民币与实物人民币、传统电子支付工具的关系等问题进行了解答。

将与实物人民币长期并存

白皮书对数字人民币定义进行明确：数字人民币是人民银行发行的数字形式的法定货币，由指定运营机构参与运营，以广义账户体系为基础，支持银行账户松耦合功能，与实物人民币等价，具有价值特征和法偿性。

没有银行账户的社会公众可通过数字人民币钱包享受基础金融服务，短期来华的境外居民可在不开立中国内地银行账户情况下开立数字人民币钱包，满足在华日常支付需求。

在媒体吹风会上，人民银行副行长范一飞介绍称，数字人民币主要定位于现金类支付凭证（M0），将与实物人民币长期并存。“数字人民币与实物人民币管理方式一致，人民银行不对其计付利息，不向指定运营机构收取兑换流通服务费用，指定运营机构也不向个人客户收取数字人民币的兑出、兑回服务费。”他说。

人民银行货币金银局局长罗锐介绍称，从经济价值看，数字人民币与实物人民币等价，具备货币的价值尺度、交易媒介、价值贮藏等基本功能。数字人民币将与实物人民币并行发行，人民银行会对二者共同统计、协同分析、统筹管理。

支持离线交易和可控匿名

数字人民币设计兼顾实物人民币和电子支付工具的优势，既具有实物人民币的支付即结算、匿名性等特点，又具有电子支付工具成本低、便携性强、效率高、不易伪造等特点。

“数字人民币将和传统电子支付工具长期并存。”人民银行数字货币研究所所长穆长春表示，中国一直支持各种支付方式协调发展，数字人民币与一般电子支付工具处于不同维度，既互补也有差异。

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