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灰黑利益链条将遭严打

高莉指出，上述案件是证监会与公安机关合力查获的有组织实施操纵市场违法犯罪案件，反映了操纵团伙与配资中介、市场掮客、股市黑嘴等相互勾结的灰黑利益链条，是近年来证监会“零容忍”重点打击的违法类型。

高莉称，下一步，证监会将继续贯彻《关于依法从严打击证券违法活动的意见》，认真落实打击资本市场违法活动协调工作小组第一次会议的要求，不断巩固和完善与公安司法机关的协作机制，充分发挥各方合力，始终保持执法高压态势，严厉打击虚假信息披露及财务造假、以市值管理之名实施操纵市场、内幕交易等恶性违法犯罪活动，坚持全覆盖监控、全链条打击、全方位追责，有力督促市场各方崇信守法，切实保护投资者合法权益，维护资本市场健康稳定发展。

严守市值管理合法性边界

郭瑞明介绍，证监会将着力构建全方位监控、高效率查办、多部门协作、立体追责的综合执法体系，依法打击以市值管理为名行操纵市场之实的违法违规行为。

一方面，证监会将坚持“零容忍”态度，密切关注市场动态、账户联动，重拳打击市场上的操纵价格、内幕交易违法行为；另一方面，将坚持市场化、法治化的原则，以信息披露为中心，提高市场的透明度和有效性，为上市公司创造有利于其长期价值提升的政策环境。

郭瑞明表示，以市值管理之名行操纵市场内幕交易之实、借伪市值管理牟取非法利益的行为，严重破坏资本市场公平秩序，严重干扰资本市场功能发挥，严重损害投资者的合法权益，也不利于上市公司质量的提高。

他说，证监会长期以来严厉打击伪市值管理，市场各方应当对市值管理形成正确认识，依法合规的市值管理与操纵市场等违法违规行为之间，存在清晰边界和本质区别，正确把握上市公司市值管理的合法性边界，应当严守三条红线和三项原则。

“三条红线”指：严禁操控上市公司信息，不得控制信息披露节奏，不得选择性信息披露、虚假信息披露，欺骗投资者；严禁进行内幕交易或操纵股价牟取非法利益；严禁损害上市公司利益及中小投资者合法权益。

“三项原则”是指：主体适格、账户实名、披露充分。具体而言，市值管理的主体，必须是上市公司或者其他依法准许的适格主体。除法律法规明确授权外，控股股东实际控制人和董监高等其他主体，不得以自身名义实施市值管理；直接进行证券交易的账户，必须是上市公司或者依法准许的其他主体的实名账户；必须按照现行规定，真实、准确、完整、及时、公平披露信息，不得操控信息，不得有抽屉协议。

郭瑞明表示，市值管理的根本宗旨是要提高上市公司质量，上市公司应当切实提高合规意识，守法经营、合规运作，在依法合规的前提下，运用资本市场工具，合理提升公司经营治理的水平，坚决抵制伪市值管理。