杭州“凤凰行动”计划2.0版出炉
力争五年新添120家上市公司

◎记者 刘礼文 ○编辑 吴正懿

1月7日，杭州市政府网站发布了“凤凰行动”计划2.0版，为资本市场“杭州板块”画出清晰的“路线图”。

《杭州市深入推进经济高质量发展“凤凰行动”计划（2021—2025年）》（以下简称《计划》）显示，到2025年底，力争全市新增境内外上市公司120家以上。据上海证券报记者统计，2021年，杭州新增境内外上市公司49家，境内上市公司数量已突破200家。

《计划》的推出，旨在推进“凤凰行动”计划深入实施，充分展现杭州“重要窗口”的头雁风采，做强做优做大战略性支柱产业，驱动全市经济可持续高质量创新发展，努力打造在全国领先示范的上市公司高质量发展高地和具有杭州特质的创新资本资源中心。

根据“任务书”的目标，按照培育、股改、辅导、报审、挂牌、上市的全流程，《计划》进一步细分出三个新目标。

一是上市梯队有新储备。通过股份制改造和培育上市后备企业，每年动态保有股份有限公司2000家，上市后备企业300家（其中市级重点拟上市企业120家以上）。据最新版“杭州市重点拟上市企业名单”，共有190家杭州企业上榜。

二是质量规模有新突破。到2025年底，力争全市新增境内外上市公司120家以上；全市市值1000亿元以上的境内外上市公司数量超过8家、500亿元至1000亿元的超过20家、200亿元至500亿元的超过30家，确保杭州市上市公司数量和市值稳居全国大中城市前四位，研发投入规模、发明专利数量等创新指标保持全国领先。

三是资本市场融资有新提升。到2025年底，力争全市新增资本市场融资额3500亿元以上，上市公司并购重组金额1500亿元以上，新增私募股权投资基金备案金额3500亿元以上，确保直接融资比例达到30%以上。

为全面护航“凤凰起飞”，杭州市准备了丰厚的“现金礼包”。《计划》明确，自2021年1月1日起，对完成股改并在证监部门完成上市辅导备案的企业，给予一次性200万元资金补助。杭州市企业在境内外直接上市的，给予一次性300万元资金补助。同一家公司在境内外多地上市的，享受一次补助。

在工作保障方面，相较于4年前的1.0版本，除了挖掘“潜力股”、优化企业上市服务、规范引导上市公司并购重组外，杭州“凤凰行动”计划2.0版推出了多项创新服务。比如，拟推出“凤凰行动”指数品牌，探索建立上市中介评价体系等。