（上接1版）

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有针对性地支持扩大消费与投资

郭树清介绍，2021年银行保险业有力地支持了国民经济恢复稳健成长，满足实体经济合理有效的融资需求，促进国民经济稳定恢复和良性循环。

郭树清列举了一组数据：2021年，人民币贷款新增近20万亿元，银行保险机构新增债券投资7.7万亿元。其中，制造业中长期贷款余额同比增长了近30%，科研技术贷款增长28.9%，绿色信贷增长21%；保险业赔付增长了14.1%，新冠疫苗保险为超28亿剂次接种提供了风险保障。

郭树清表示，由于国际国内疫情还不稳定，加之一些其他方面的环境变化，经济需求不太强，消费与投资增长较缓慢，需要采取一些有力措施，但这不意味着简单采取“大水漫灌”办法、扩大货币政策宽松度。财政也会发挥作用，增加结构性调整的具体措施。

“从银行业保险业角度看，希望能更有针对性地支持扩大消费与投资。”郭树清说。

他透露，银保监会、人民银行马上要联合出台做好对“新市民”服务工作的文件。这一文件已经征求了十几个部门和银行保险机构意见。所谓“新市民”，就是已经在城镇居住，但还没有当地户口的，或者是刚刚拿到户口不足两三年的人群。该文件将向银行保险机构提出建议，对这些“新市民”给予服务，其实这也是广义“三农”服务的一部分。

第三支柱发展需要加快速度

郭树清表示，基本养老保险、年金补充养老保险和第三支柱养老保险构成了养老保险的三支柱。相较而言，第三支柱发展最为滞后，迫切需要加快速度。

在规范发展第三支柱养老保险方面，他介绍，专属商业养老保险试点区域扩大到全国范围，养老理财产品试点扩大到“十地十机构”，养老储蓄试点即将启动，面向中低收入人群的商业养老金业务也正在抓紧筹备。

“银保监会去年以来采取了一些措施，正在积极稳步地推进。但也不能太着急，同时要防范风险。”郭树清表示。