前2个月吸收外资增速超30%
中国仍是投资热土

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“与东部地区相比，中部地区劳动力、房租、土地等成本优势较为明显，能源矿产等自然资源也较为丰富，又毗邻沿海地区，离出海口较近，产业梯度转移条件便利；与西部地区相比，中部地区产业配套完整、市场优势较为明显、劳动力资源也较为丰富。因此，双循环新发展格局下，中部地区将依托自贸试验区等国家核心开放平台，着力打造内陆开放型经济新高地。”聂平香说。

向高质量和均衡化方向发力

目前外部环境复杂严峻。聂平香分析，从国际形势看，全球的疫情起伏反复，复苏的势头不稳，外贸外资面临的外需市场具有较大不确定性。同时受疫情和国际环境的影响，国际供应链尚未完全恢复，国际大宗商品价格持续上涨，各国经济复苏压力较大，跨国公司全球布局也较为谨慎。

在此情况下，我国稳外资的决心和信心没有改变。政府工作报告提出，要积极利用外资，深入实施外资准入负面清单，落实好外资企业国民待遇。扩大鼓励外商投资范围，支持外资加大中高端制造、研发、现代服务等领域和中西部、东北地区投资。

专家分析，下一阶段我国开放的重点和难点仍将集中在服务领域，服务业尤其是现代服务业外资的潜力将不断被挖掘和释放。同时，随着我国更加重视技术创新，跨国公司将进一步加强本地化创新，加快在华布局研发中心与创新链，带动中国高技术领域外资不断增长。

“从国内形势看，原材料价格、运费、劳动力等各类成本上涨给外贸外资企业带来经营压力。因此，为更好地推动今年稳外贸稳外资，我国相关开放措施将不断深化并加大落实力度。”聂平香说，2022年以及整个“十四五”时期，预计我国吸收外资将在保持稳定增长的同时，进一步向高质量及均衡化方向发力。

就未来的政策方向，崔卫杰表示：“我国将进一步放宽外资市场准入，加强外资服务保障工作，推动解决外资企业关注的实际问题。同时，进一步优化外资结构，推动强化对制造业吸引外资的支持力度，修订扩大《鼓励外商投资产业目录》，引导外资更多投向先进制造、战略性新兴产业以及数字经济、绿色发展等领域；支持中西部地区发挥自身优势，打造引资的新增长极。”