财政部：今年内不具备
扩大房地产税改革试点城市的条件

综合考虑各方面的情况，今年内不具备扩大房地产税改革试点城市的条件。

◎记者 李苑 ○编辑 林坚

财政部有关负责人近日就房地产税改革试点问题接受新华社记者采访时表示，房地产税改革试点依照全国人大常委会的授权进行，一些城市开展了调查摸底和初步研究，但综合考虑各方面的情况，今年内不具备扩大房地产税改革试点城市的条件。

对此，中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群在接受上海证券报记者采访时表示，房地产税暂缓可以有效缓解当前经济下行压力增大、投资消费不旺、疫情反复和外部环境复杂多变等多种不利因素冲击。

他说，国务院金融稳定发展委员会专题会议传递出稳经济、稳金融、稳资本、稳市场的政策预期更加明显的信号。一是稳定的货币政策正在朝稳定加灵活、存量活化加增量适度的方向调整，切实保证市场货币供应总量稳定；二是对房地产企业实施有针对性的风险应对，既积极推动房地产企业转型适应新发展需求，又要发挥稳投资、稳经济、稳消费的重要作用，推动房地产业在变局中谋新路、在转型中降风险；三是保障资本市场有序和资本运营安全，以国际化视野完善资本市场监管体系，维护国内资本安全和对外收支稳定，提高国内资本抗风险能力。

张依群进一步分析称，此次调控政策重点提到房地产市场健康发展和防范化解金融风险问题，也让社会普遍关注的房地产税再次成为热议焦点。从之前国家关于房地产税的一系列调控政策不难看出，“房住不炒”的政策不会变，但解决住房刚需、满足住房改善性需求是人民追求美好生活的重要组成部分，政策方向也不会改变。

张依群表示，在房地产税改革政策问题上，因直接涉及千家万户百姓住房需求和切身利益，必须极其慎重对待。

一是房地产税试点要积极慎重，出于对当前稳经济、稳增长考虑可暂缓试点进度，给市场留出一定的消化期，更好地完善试点办法，才能真正起到试点作用；二是房地产税立法要慎重，房地产税的复杂性不单是立法程序、住房信息，还牵涉居民家庭、部门职能、收入分配等诸多利益调整，可谓牵一发而动全身，必须在思想接受程度、信息完善程度、家庭承受程度、利益配合程度、经济合适程度等多方面一致才是最佳立法时间点；三是作为资本的蓄水池，房地产市场近年来一直处于适度收紧的状态，也是影响全社会投资的重要因素之一，在一定程度上也影响了以住房为主的消费市场活跃，因此房地产税暂缓可以有效缓解当前经济下行压力增大、投资消费不旺、疫情和外部环境恶化等多种不利因素冲击。

“但是，我们一定不要认为这是房地产政策的转向，而应作为促进房地产业削减高负债、构建发展新模式、实现高质量健康发展的重要契机。”张依群说。

今年政府工作报告对房地产工作的重点要求是：继续保障好群众住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，稳地价、稳房价、稳预期，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。政府工作报告未提及房地产税试点的相关内容。

植信投资研究院资深研究员马泓对上海证券报记者表示，此次财政部表态表明中央有关房地产税改革持审慎的态度，短期对缓解刚需购房者的担忧情绪有很大的帮助，预计下一个阶段房地产市场信心有望逐步企稳回升。