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2022年

3月23日

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2022-03-23 来源:上海证券报

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坚定不移扩大资本市场对外开放,是基于当前国内外形势的主动和必然选择。过去40多年,随着改革开放,中国经济在市场化、法治化、全球化的进程中实现了高速发展。当前,中国经济从高速增长转向高质量发展,更需要通过开放促进国内国际“双循环”,更好服务经济社会高质量发展大局。资本市场双向开放,是国家经济、金融市场开放的重要组成部分。

招商基金研究部首席经济学家李湛表示,全球资产配置是居民追求“收益—风险”优化的必由之路。开放资本市场有助于更好实现市场的价格发现功能,提高资源配置效率;开放的资本市场有助于引入长期、低成本资金,并带来技术转移。开放意味着与全球市场的联系、联动也会加强,遭遇国际政治、经济方面的“黑天鹅”事件时,资本市场可能会在短期内受到扰动、走势有所偏离,但长期来说,开放对中国资本市场的好处是毋庸置疑的。

开放的大门,一旦打开就不会关上。但业内专家也提出,在外部环境风云变幻、国内国际经济形势十分复杂的背景下,中国资本市场双向开放的步伐,需要把握好节奏、稳步有序推进。

对此,摩根士丹利证券首席经济学家章俊建议,首先,在制度层面,应持续完善境内外市场的互联互通机制,提升海内外资金投资的便利性;其次,可考虑加快推进、落地前期已推出的开放型政策,进一步扩大对外开放的投资范围和标的,拓宽ETF互联互通,将更多优质企业和资产囊括进来,扩大境内外机构可配置资产的范围;再者,中国应积极参与国际金融治理,及时防范和化解跨境资本市场风险,加强与境外资本市场监管机构的沟通和政策协调。

“增强投资者对中国资本市场高水平开放的信心,将进一步增强投资者的投资意愿,促进国内外资本市场实现良性循环。”章俊说。

此外,为应对更大规模资本流动可能带来的金融风险,李湛表示,应当高度重视宏观审慎监管能力的建设,强化对跨境资本流动的监测预警,建立健全数据通报机制,关注市场主体的外债风险;同时,应健全对大型金融机构的审慎监管,强调金融机构和金融业务的风险隔离,同时强化对金融消费者权益的保护。

可以预期,随着政策渐次落地、市场不断成熟,中国将有更多优质企业走出国门、走向世界,我国市场将更好融入国际经济金融体系;同时也将有更多长线资金进入国内,投资中国、助力中国企业成长,共同促进经济高质量发展。