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2022-03-28 来源:上海证券报

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江苏高速公路信息工程有限公司

江苏交通控股有限公司

江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司

江苏现代路桥有限责任公司

江苏东方路桥建设养护有限公司

江苏现代工程检测有限公司

江苏高速公路工程养护技术有限公司

江苏华通工程检测有限公司

江苏交控商业运营管理有限公司

江苏交控人力资源发展有限公司

江苏高速公路石油发展有限公司

江苏五峰山大桥有限公司

江苏苏锡常南部高速公路有限公司

江苏交通文化传媒有限公司

江苏翠屏山宾馆管理有限公司

江苏快鹿汽车运输股份有限公司

江苏高速公路工程养护有限公司

江苏常宜高速公路有限公司

最终实益拥有人

注1:执行事务合伙人黄迎庆。

注2:执行事务合伙人葛小川。

注3:最终实益拥有人江苏交通控股有限公司。

注4:最终实益拥有人包括:郭茜(25.42%),陆振波(34.41%),南京智运企业管理中心(有限合伙)执行事务合伙人陆振波(13.00%),冯建青(10.00%),陆志伟(8.67%),支小毛(3.00%)及朱莹(2.00%),根据公开的信息,没有其他人拥有超过1%权益。

注5:执行事务合伙人陈家宏。

注6:执行事务合伙人崔小龙。

注7:最终实益拥有人江苏省人民政府国有资产监督管理委员会。

注8:最终实益拥有人中国银联股份有限公司(超过85名股东,包括各持约3.017%权益的中国印纱造币总公司,中国建设银行股份有限公司,中国工商银行股份有限公司,交通银行股份有限公司及中国银行股份有限公司(除中国印纱造币总公司外,均为香港和上海的上市公司);根据公开的信息,没有其他人拥有超过3%权益)。

注9:执行事务合伙人上海尚颀投资管理合伙企业(有限合伙)。

注10:最终实益拥有人南通市人民政府国有资产监督管理委员会。

注11:最终实益拥有人包括:马化腾(60%),许晨晔(35%),卢山(5%)。

注12:最终实益拥有人包括:马化腾(10.8%),金超(7.9322%),张民遐(7.9322%),安徽新华传媒股份有限公司(6.33%,上市公司),莫晓盛(4.7593%),张志东(4.4%),根据公开的信息,没有其他人拥有超过4%权益。

注13:本公司85%附属公司,其余15%的最终实益拥有人是招商局公路网络科技控股股份有限公司(深圳证券交易所证券代码:001965)。

注14:最终实益拥有人包括:江苏交通控股有限公司(55.46%),江苏广靖锡澄高速公路有限责任公司(见上文注11),苏州沿江高速公路有限公司(8.91%)(其最终实益拥有人包括常熟市国有资产监督管理办公室(36.66%),苏州市人民政府国有资产监督管理委员会(24.71%),张家港市公有资产管理委员会(17.90%),国寿东吴(苏州)城市产业投资企业(有限合伙)执行事务合伙人东吴创业投资有限公司(1.45%)及太仓市政府国有资产监督管理办公室(19.35%)),张家港市公有资产管理委员会(6.25%),苏州太仓港疏港高速公路有限公司(2.48%)(其最终实益拥有人包括太仓市政府国有资产监督管理办公室(38.87%),苏州市人民政府国有资产监督管理委员会(33.33%),昆山市政府国有资产监督管理办公室(5.54%),江苏交通控股有限公司(4.51%)及连云港市人民政府国有资产监督管理委员会(4.12%))及常州市人民政府国有资产监督管理委会(1.58%),根据公开的信息,没有其他人拥有超过1%权益。

注15:最终实益拥有人是:江苏交通控股有限公司(46.54%),南通市欣辉交通投资合伙企业(有限合伙)其普通合伙人是南通沿海开发集团有限公司(19.96%),南通市人民政府国有资产监督管理委会(16.09%),苏州市国有资产管理委员会(15.1%),如东县投资管理办公室(1.32%),及南通市通州区政府国有资产监督管理办公室(0.99%)。

注16:最终实益拥有人是泰州市人民政府国有资产监督管理委会。

注17:最终实益拥有人是江苏省国有资产监督管理委会(79.99%),南京市国有资产管理委员会(10%),常州市人民政府国有资产监督管理委会(7.82%)及无锡市人民政府国有资产监督管理委会(2.19%)。

注18:最终实益拥有人见下表「江苏高速公路工程养护有限公司」。

注19:最终实益拥有人包括:明图章(7.08%),邱桂松(6.41%),王辉(4.97%),杨卫东(4.62%),张志泉(4.62%),胡安兵(4.62%),根据公开的信息,没有其他人拥有超过5%权益。

注20:为香港和上海的上市公司。

注21:最终实益拥有人:中国石油化工股份有限公司(为香港,上海的上市公司)(70.4151%)。根据公开的信息,没有其他人拥有超过3%权益。

注22:最终实益拥有人:扬州市人民政府国有资产监督管理委员会。

注23:最终实益拥有人:无锡市人民政府国有资产监督管理委会。

注24:最终实益拥有人:常州市人民政府国有资产监督管理委会。

注25:最终实益拥有人江苏省人民政府国有资产监督管理委员会。

注26:最终实益拥有人是:江苏交通控股有限公司(55.27%),江苏悦达投资股份有限公司(上海证券交易所证券代码:600805),扬州市人民政府国有资产监督管理委员会(17.31%),宿迁市人民政府国有资产监督管理委员会(4.54%),徐州市人民政府国有资产监督管理委员会(1.69%)及江苏省财政厅(0.19%)。

注27:最终实益拥有人是江苏省高速公路经营管理中心。

注28:最终实益拥有人是南京市国有资产管理委员会(35.00%),田吉人(10.7%),张来顺(3.5%),上海锦江在线网络服务股份有限公司(27%,上市公司)。据公开的信息,没有其他人拥有超过3%权益。

注29:最终实益拥有人是:苏汽集团有限公司工会委员会(78.89%),苏州市国资委(21.11%)。

注30:最终实益拥有人是:无锡市人民政府(95%),无锡广播电视集团(5%)。

注31:最终实益拥有人是:常州市人民政府(25.98%),苏汽集团有限公司工会委员会(18%),苏州市国资委(4.8%),没有其他人拥有超过5%权益。

注32:最终实益拥有人是:叶鸣(30.4835%),陈洪杰(7.0409%),景彬(6.8033%),曹如明(6.8033%),吴志秀(6.8033%),葛亚芳(6.8033%),没有其他人拥有超过5%权益。

注33:最终实益拥有人:江苏交通控股有限公司(92.32%),徐州市人民政府国有资产监督管理委员会(4.75%),江苏省财政厅(0.53%)及连云港市人民政府国有资产监督管理委员会(2.4%)。

注34:最终实益拥有人:江苏交通控股有限公司(74.07%),招商局公路网络科技控股股份有限公司(深圳证券交易所证券代码:001965)(10.51%),泰州市政府国有资产监督管理委员会(7.86%),南通市人民政府国有资产监督管理委员会(2.81%),盐城市人民政府国有资产监督管理委员会(2.66%)及扬州市人民政府国有资产监督管理委员会(2.09%)。

注35:最终实益拥有人:江苏交通控股有限公司(93.42%)及宿迁市人民政府国有资产监督管理委员会(4.47%);根据公开的信息,没有其他人拥有超过1.3%权益。

注36:最终实益拥有人:江苏宿淮盐高速公路管理有限公司最终实益拥有人:江苏交通控股有限公司(74.07%),招商局公路网络科技控股股份有限公司(10.51%),泰州市政府国有资产监督管理委员会(7.86%);根据公开的信息,没有其他人拥有超过5%权益。

注37:最终实益拥有人:宜兴市人民政府国有资产监督管理办公室。

(二)与上市公司的关联关系

本公司控股股东江苏交控为感动科技公司、高速信息公司、通行宝公司、现代路桥公司、东方路桥公司、现代检测公司、养护技术公司、华通工程公司、交控商运公司、交控人力资源公司、高速石油公司、苏锡常南部高速公司、交通传媒公司、翠屏山宾馆、工程养护公司的控股股东或实际控制人,根据上海交易所上市规则第十章第10.1.3条,有关各方为本公司及子公司的关联方,有关交易构成关联交易。根据香港上市规则第14A.07条,上述各方及五峰山大桥公司(由于本公司控股股东江苏交控同时持有本公司及五峰山大桥公司超过10%或以上的权益,根据香港上市规则第14A.16(1)条,五峰山大桥公司是本公司的控股子公司)、快鹿公司(由于江苏交控直接持有快鹿公司10%以上的股权且连同本公司所持股份,合计持有快鹿公司30%以上的股权,根据香港上市规则第14A.07(4),14A.13(3)及14A.14条,快鹿公司亦是本公司的关联方)亦是本公司的关联方。

本公司第二大股东招商局公路网络科技控股股份有限公司(以下简称“招商公路”)同时持有本公司及广靖锡澄公司超过10%或以上的权益,根据香港上市规则第14A.07、14A.16(1)及14A.16(2)条,广靖锡澄公司是本公司的关联控股公司,常宜公司是关联控股公司(即广靖锡澄公司)的子公司,广靖锡澄公司、常宜公司是本公司的关联方。

(三)关联方履约能力分析

由于感动科技公司、高速信息公司、通行宝公司、现代路桥公司、东方路桥公司、现代检测公司、养护技术公司、华通工程公司、交控商运公司、交控人力资源公司、高速石油公司、苏锡常南部高速公司、交通传媒公司、翠屏山宾馆、快鹿公司、工程养护公司以及本公司均为同一控股股东的子公司,以往所签署的协议均能得到有效执行,未出现任何违约情况,因此我们认为有关关联交易协议不存在不能履约的风险。

由于五峰山大桥公司、广靖锡澄公司及其子公司常宜公司均是本公司的子公司,以往所签署的协议均能得到有效执行,未出现任何违约情况,因此我们认为与该3家公司有关关联交易协议不存在不能履约的风险。

三、关联交易的主要内容和定价政策

1、本公司就本公司及控股子公司的数字化转型上云服务与感动科技公司签署年度框架协议,协议期限及协议最高金额如下:

单位:万元

就数字化转型上云服务费用,本公司及上述控股子公司委聘的造价咨询单位审由具中华人民共和国建设部发布的《工程造价咨询单位管理办法》资质的独立第三方造价咨询单位根据造价咨询单位数据库类似服务合同单价审核并报告审核结果。感动科技公司项目的合同价格将是其根据本公司及上述控股子公司要求的服务报价或由本公司及上述控股子公司委聘的造价咨询单位审定的价格较低者。框架协议最高金额分别根据上一年的使用情况和协议期预期使用情况估算。协议的费用在每季/年接受有关服务后,上述各公司以自有资金或符合资金用途的融资款项自行拨付。

2、本公司就本公司及控股子公司的机电系统建设维护服务、备件委托管理服务、智慧服务区开发及应用管理服务与高速信息公司签署年度框架协议,协议期限及协议最高金额如下:

单位:万元

机电系统建设维护服务、备件委托管理服务费用严格按照投标法及其实施条例及公司采购管理办法,通过公开招标或邀请招标的形式确定中标单位和中标金额,标书将交由由江苏省交通厅评标专家库随机抽取的与本次交易相关专业的专家组成的评标委员会作评估,确保价格具有充分竞争性。智慧服务区开发及应用管理服务交易是由具中华人民共和国建设部发布的《工程造价咨询单位管理办法》资质的独立第三方造价咨询单位根据包括但不限于《江苏省建设工程造价编制及审核暂行办法》《2020年中国软件行业基准数据》《软件工程软件开发成本度量规范》等规定及造价咨询单位数据库类似工程合同单价审核并报告审核结果。高速信息公司项目的合同价格将是其根据本公司及上述控股子公司要求的服务报价或由本公司及上述控股子公司委聘的造价咨询单位审定的价格较低者。框架协议最高金额分别根据上一年的使用情况和协议期预期机电系统建设维护要求、备品备件需要、智慧服务区开发及应用管理服务估算。协议的费用在每季/年接受有关服务后,上述各公司以自有资金或符合资金用途的融资款项自行拨付。

3、本公司就本公司的云端资源使用、消防救援站点建设服务与江苏交控签署年度框架协议,协议期限及协议最高金额如下:

单位:万元

云端资源使用费用是根据青云服务云端资源定价标准,由江苏交控统一代为支付,并由各路网使用单位根据实际使用量分摊确定。消防救援站点建设费用为江苏省消防总队根据采购流程统一采购,并由江苏交控统一支付,本公司根据消防救援站点实际发生费用进行费用分摊,不涉及任何附加费用。框架协议最高金额分别根据上一年的使用情况和协议期预期使用情况和预定建设消防救援站估算。协议的费用在接受有关服务后,上述各公司以自有资金或符合资金用途的融资款项自行拨付。

4、本公司就本公司及控股子公司的路网技术服务、云调度技术服务及SD-WAN服务等网络系统服务、ETC“无感支付”系统服务及ETC客服网点租赁与通行宝公司签署年度框架协议,议期限及协议最高金额如下:

单位:万元

ETC客服网点租赁详情:本公司出租苏州新区收费站内194平方米、昆山收费站内213平方米、无锡东收费站内220平方米、常州北收费站内216平方米及丹阳收费站内216平方米房屋作为ETC客服网点用房,租金包含房屋租赁费、代付网点水电费、代付排污费等。广靖锡澄公司出租靖江收费站内296平方米房屋作为ETC客服网点用房,租金包含房屋租赁费、代付网点水电费、代付排污费等。

路网技术服务费是由江苏省高速公路联网的高速公路成员单位代表组成的江苏省高速公路联网营运管理委员会批准通行宝公司按照非现金车辆通行费电子收费额的0.35%收取的,该收费标准是委员会在考虑通行宝公司作为服务供应商的成本和费用后,与通行宝公司公平磋商后设定。该价格低于江苏省物价局订立的2%的收费上限;框架协议最高金额基于预期交通量以及不断增长的货车使用趋势估算。就云调度技术服务及SD-WAN服务等网络系统服务费用及服务区加油站零售管理系统费用,本公司及上述控股子公司委聘具中华人民共和国建设部发布的《工程造价咨询单位管理办法》资质的独立第三方造价咨询单位单价审核并报告审核结果:云调度技术服务及SD-WAN服务等网络系统服务费根据造价咨询单位数据库类似工程合同单价审核,而服务区加油站零售管理系统费用由具中华人民共和国建设部发布的《工程造价咨询单位管理办法》资质的独立第三方造价咨询单位根据包括但不限于《建设工程工程量清单计价规范》《江苏省建筑与装饰计价定额》《江苏省安装工程计价定额》等规定及造价咨询单位数据库类似工程合同单价审核。通行宝公司项目的合同价格将是其根据本公司及上述控股子公司要求的服务报价或由本公司及上述控股子公司委聘的造价咨询单位审定的价格较低者。框架协议最高金额分别根据上一年的使用情况和协议期预期使用情况估算。本公司及控股子公司收取的ETC客服网点租赁费根据独立第三方房地产估价机构根据中华人民共和国国家标准《房地产估价规范》出具的房地产估价咨询报告确定且不低于第三方在附近相关服务区域内应付的租金。ETC“无感支付”系统服务费用是考虑到本公司目前加油交易支付宝和微信的支付费率为2%。,故本次升级,双方约定服务费率为2%。,与同行费率持平,具体费用参照2021年加油量计算得出。上述各项服务的定价方式和依据确保了该项关联交易定价的公允性。协议的费用在接受有关服务后,上述各公司以自有资金或符合资金用途的融资款项自行拨付。ETC客服网点的租赁费用由本公司及广靖锡澄公司公司按年度收取。

5、本公司就本公司及控股子公司的公路养护施工服务、伸缩缝更换服务、绿化整治和环境提升服务、交安设施提升工程项目服务与现代路桥公司签署年度框架协议,议期限及协议最高金额如下:

单位:万元

现代路桥公司报价将由具中华人民共和国建设部发布的《工程造价咨询单位管理办法》资质的独立第三方造价咨询单位根据包括但不限于江苏省质量技术监督局发布的《江苏省公路养护工程预算编制办法及定额》、由中华人民共和国交通运输部公路局发布的《公路工程建设项目概算、预算编制办法》、《公路工程预算定额》等规定及造价咨询单位数据库类似工程合同单价审核并报告审核结果。现代路桥公司项目的合同价格将是其报价或由本公司及控股子公司广靖锡澄公司(为本身及代表其全资子公司常宜公司、宜長公司)委聘的造咨询单位审定的价格较低者价。框架协议最高金额基于上考虑到道路状况所需的预期服务量估算。协议的费用在接受有关服务后,上述各公司以自有资金或符合资金用途的融资款项自行拨付。

6、本公司就本公司及控股子公司的冬防应急养护服务与东方路桥公司签署年度框架协议,议期限及协议最高金额如下:

单位:万元

冬防应急养护服务费用由具中华人民共和国建设部发布的《工程造价咨询单位管理办法》资质的独立第三方造价咨询单位根据包括但不限于《江苏省高速公路养护工程预算定额》《公路工程建设项目概算、预算编制办法》《公路工程机械台班费用定额》等规定及造价咨询单位数据库类似工程合同单价审核并报告审核结果。东方路桥公司项目的合同价格将是其报价或由本公司及上述控股子公司委聘的造价咨询单位审定的价格较低者。框架协议最高金额基于上一年的服务和考虑到道路状况所需的预期2022年服务估算。协议的费用在接受有关服务后,上述各公司以自有资金或符合资金用途的融资款项自行拨付。

7、本公司就本公司及控股子公司的全线机电门架结构安全检测、路桥检查检测、施工服务及水下桩基检测等路桥检测服务与现代检测公司签署年度框架协议,议期限及协议最高金额如下:

单位:万元

现代检测公司的报价由具中华人民共和国建设部发布的《工程造价咨询单位管理办法》资质的独立第三方造价咨询单位根据包括但不限于江苏省苏交质公(2016)8号文件、《工程勘察设计收费标准》等规定及造价咨询单位数据库类似工程合同单价审核并报告审核结果。现代检测公司项目的合同价格将是其报价或由本公司及上述控股子公司委聘的造价咨询单位审定的价格较低者。框架协议最高金额基于上一年的服务和考虑到路桥状况所需的预期2022年服务估算。协议的费用在接受有关服务后,上述各公司以自有资金或符合资金用途的融资款项自行拨付。

8、本公司就本公司及控股子公司的养护技术综合服务、理事会基础会费及桥梁通航安全风险排查及综合评估咨询服务与养护技术公司签署年度框架协议,议期限及协议最高金额如下:

单位:万元

养护技术综合服务及桥梁通航安全风险排查及综合评估项目服务费用由具中华人民共和国建设部发布的《工程造价咨询单位管理办法》资质的独立第三方造价咨询单位根据包括但不限于江苏省苏交质公(2016)8号文件、《工程勘察设计收费标准》《省交通运输厅关于印发江苏省船舶碰撞桥梁隐患治理专项行动实施方案的通知》(苏交执法【2021】1号)等规定、参照《北京市道路桥梁工程试验检测费用定额》及造价咨询单位数据库类似工程合同单价审核并报告审核结果。养护技术公司项目的合同价格将是其报价或由本公司及上述控股子公司委聘的造价咨询单位审定的价格较低者。框架协议最高金额基于上一年的服务和考虑到桥梁状况所需的预期2022年服务估算。路网高速公路成员单位代表组成的江苏高速公路工程养护技术中心理事会负责批准养护技术公司收费标准。养护技术公司向理事会提供所有必要的人员设施支持,收费是理事会在考虑养护技术公司作为服务供应商的成本和费用后,与养护技术公司公平磋商后设定。理事会基础会费是以前一年各成员单位的通行费和主线管养里程两个因素作为经费分摊的计算依据。协议的费用在接受有关服务后,上述各公司以自有资金或符合资金用途的融资款项自行拨付。

9、本公司就本公司的动态称重系统运维服务、桥梁维修加固项目与华通工程公司签署年度框架协议,议期限及协议最高金额如下:

单位:万元

上述项目严格按照投標法及其實施條例及公司采购管理办法,通过公开招标或邀请招标的形式确定中标单位和中标金额,标书将交由由江苏省交通厅评标专家库随机抽取的与本次交易相关专业的专家组成的评标委员会作评估,确保价格具有充分竞争性。华通工程公司中标的,合同需按中标价格进行。框架协议最高金额基于上一年的服务和考虑到桥梁状况所需的预期2022年服务估算。协议的费用在接受有关服务后,上述各公司以自有资金或符合资金用途的融资款项自行拨付。

10、本公司就本公司及控股子公司的办公用房租赁及物资采购与交控商运公司签署年度框架协议,议期限及协议最高金额如下:

单位:万元

办公用房详情:宁沪投资公司租赁紫金金融中心A2幢写字楼19层1363.20平方米办公用房,保理公司租赁紫金金融中心A2幢19层写字楼741.74平方米办公用房。租金根据独立第三方房地产估价机构根据中华人民共和国国家标准《房地产估价规范》出具的房地产估价咨询报告确定且不高于第三方在附近相关办公用房应付的租金。办公用房租赁费用按年度支付。

物资采购费用是通过询价比价的方式定价的,公司根据相关业务需要,分别向三家具有相关资质的公司询价,其中交控商运公司是本公司的关联方,其他两家公司为独立于本公司及关联方的第三方。因为这三家公司都满足其他客观要求(如所需的许可证,以及不存在国家公共记录搜索有违反规定或合同的信用风险),项目评审委员会(成员从本公司具有相关经验的高级管理人员数据库中随机抽取)综合分析这三家单位的报价和所提供的服务,选择交控商运公司进行合作。为确保交易条款公平合理,本公司的内部控制团队对各子公司所有报告和相关文件(包括但不限于邀请这三家公司报价的依据、报价单及协议条款)进行了全面审查,确保了该项关联交易定价的公允性。协议的费用在接受有关服务后,上述各公司以自有资金或符合资金用途的融资款项自行拨付。

11、本公司就本公司及控股子公司的企业管理类咨询、人才招聘选拔、培训等人力资源服务服务与交控人力资源公司签署签署年度框架协议,议期限及协议最高金额如下:

(下转68版)