去年拦截涉诈资金3291亿元 多部门重拳出击电信网络诈骗

◎记者 李雁争 范子萌 ○编辑 林坚

“我们要坚持出重拳、下重手、用重典，迅速掀起新一轮打击电信网络诈骗犯罪的高潮，坚决遏制犯罪分子的嚣张气焰。”在14日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，公安部副部长杜航伟这样说。

记者从发布会上了解到，新型网络犯罪已成为近年来的主流犯罪类型。2021年，商业银行、支付机构根据公安部门的查询、止付、冻结指令，查询、止付、冻结涉诈资金1.5亿笔，紧急拦截涉诈资金3291亿元。

接下来，公安部、人民银行、工业和信息化部等部门将共同出击，从持续发起集群战役、防范虚拟货币风险、加强信息保护等方面入手，将打击治理工作向纵深推进。

对新型网络犯罪持续发起集群战役

在杜航伟看来，电信网络诈骗犯罪不再是简单的社会治安问题，而是很复杂的社会治理问题。

公安部刑事侦查局局长刘忠义介绍说：“在疫情背景下，人们生产生活加速向网上转移，进一步加剧了电信网络诈骗案件的高发。”

刘忠义说，以电信网络诈骗为代表的新型网络犯罪已成为主流犯罪。诈骗集团紧跟社会热点，随时变化诈骗手法和“话术”，迷惑性强，群众很容易上当受骗。

据介绍，公安机关发现的诈骗类型现在已经超过50种，其中网络刷单返利、虚假投资理财、虚假网络贷款、冒充客服、冒充公检法是5种主要的诈骗类型。去年以来，先通过刷单返利骗取群众信任，后引流至虚假投资平台实施诈骗的案件高发多发，发案和损失均占30%以上，被骗百万元以上的重大案件时有发生。

针对这些情况，杜航伟表示，下一步要保持严打高压。持续推进“云剑”“断流”“断卡”“拔钉”“5·10”等专项行动。强力组织大案攻坚，持续发起集群战役。要立足境内打境外，严厉打击转账洗钱、技术支撑、组织偷渡等黑灰产犯罪，坚决斩断犯罪链条。

加强对虚拟货币等新型领域风险防范

金融行业“资金链”治理是打击电信网络诈骗犯罪的重要一环。人民银行支付结算司司长温信祥表示，人民银行将组织金融行业以更严的要求、更高的标准贯彻落实党中央、国务院决策部署，指导商业银行、支付机构、清算机构全面落实金融行业打防管控“资金链”治理各项措施。

温信祥表示，将压实主体责任。商业银行、支付机构按照“谁的账户谁负责”“谁的商户谁负责”“谁的钱包谁负责”，持续落实风险防控责任，断开涉诈资金链条，切实做到“支付为民”。

在统筹平衡风险防控与优化支付服务方面，温信祥表示，商业银行、支付机构按照便利度不减、风险防控力度不减，优化服务要加强、风险管理要加强，这“两个不减、两个加强”原则，在风险防控同时为人民群众提供便捷的支付服务，避免“一刀切”防控过度影响正常业务。

温信祥强调，要提升风险防控的精准度。商业银行、支付机构要充分发挥大数据、人工智能等技术手段，提升风险识别、拦截精准性。“加强对虚拟货币等新型领域风险防范，全方位堵截犯罪资金。”温信祥说。

信息保护和数据安全的相关法规将出台

“数据链”治理也是打击电信网络诈骗犯罪的重要内容。诈骗集团通常是根据非法获取的精准个人信息，量身定制诈骗剧本，实施精准诈骗。

对此，工业和信息化部网络安全管理局局长隋静表示：“工业和信息化部始终高度重视个人信息保护工作。我们将加快出台《工信领域数据安全管理办法》《移动互联网应用程序个人信息保护管理规定》，研究制定App收集使用个人信息、车联网、人工智能等重要领域数据安全标准，强化个人信息保护和数据安全监管。”

此外，工业和信息化部今年将针对涉诈、涉赌、涉网络黑灰产以及疑似恶意程序等不良App，组织开展App安全专项治理。建立不良App安全监测处置技术能力，形成“主动发现、风险预警、依法处置、监管追责”的全流程闭环治理体系。

“我们将加强与网信、公安等部门协同配合，推动构建政府监管、企业自律、媒体监督、社会组织和用户共同参与的综合监管格局，进一步营造更安全、更清朗、更可靠的个人信息保护和数据安全工作局面。”隋静说。