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2022年

4月21日

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(上接1版)

2022-04-21 来源:上海证券报

(上接1版)

加强市场风险防控 构建交易者保护体系

期货和衍生品法将防范和化解市场风险作为重中之重,进一步完善了风控制度,维护国家金融安全。

具体来看,该法律规定了期货交易实行持仓限额、当日无负债结算、强行平仓等风控制度,同时明确期货结算机构中央对手方的法律地位;健全了期货市场的风险识别、预防和处置制度体系,强化期货交易场所一线监管职责,规定了异常情况的紧急措施和突发性事件的处置措施,完善市场监测监控制度、构建立体多元的风险防控体系;加强了监督管理,加大对违法违规行为的惩处力度,着力提高违法违规行为的成本。

同时,期货和衍生品法还突出对普通交易者的保护,构建了交易者保护的制度体系。

具体举措包括:建立交易者分类和适当性制度;系统规定交易者保护制度,明确交易者享有的各项权益;禁止期货交易场所、监管机构及其工作人员,期货经营机构的从业人员等特殊主体参与期货交易,防范利益冲突;全面系统规定期货经营机构禁止从事损害交易者利益的行为规范;完善期货市场民事法律责任体系;引入当事人承诺制度;完善多元纠纷解决机制。

填补涉外期货交易法律空白

构建期货市场对外开放新格局

证监会表示,扩大对外开放是提高我国期货市场核心竞争力和国际影响力的必由之路。制定期货和衍生品法对标国际最佳实践,填补了涉外期货交易法律制度的空白,构建了期货市场对外开放的新格局。

首先,期货和衍生品法明确了法律的域外适用效力。其次,从“引进来”和“走出去”两方面规定了境外期货交易场所、境外期货经营机构等向境内提供服务,以及境内外交易者跨境交易应当遵守的行为规范,构建了境内外市场互联互通的制度体系。再者,为适应对外开放格局,对国务院期货监督管理机构与境外监管机构建立跨境监管合作机制,进行跨境监督管理的框架和原则作出了安排。

据悉,下一步,证监会将加快制定、修改完善配套规章制度,完善期货市场基础制度,严格执行好法律规定,不断提高监管执法水平,充分发挥期货和衍生品法在推动市场改革、维护市场秩序、促进市场功能发挥等方面的积极作用,积极稳妥推进期货市场建设。