国常会稳经济部署释放政策效应
资本市场力推四方面措施落地生效

□ 将统筹投融资平衡、一二级市场平衡，科学合理把握IPO和再融资常态化

□ 优化北交所发行上市并联审核机制，研究优化新三板基础层准入条件

□ 在交易所债市已有费用减免政策的基础上，进一步梳理民企债券收费项目，做到“应免尽免”

◎记者 马婧妤

国务院5月31日印发关于扎实稳住经济一揽子政策措施的通知（下称《通知》），提出六个方面33项务实举措，助力宏观经济稳定运行。就资本市场领域，《通知》明确要提高资本市场融资效率，并在科学合理把握IPO和再融资常态化、支持符合条件的平台企业赴境外上市、多举措支持中小企业发展、减免债市费用等四个方面提出了明确要求。

上海证券报记者获悉，资本市场正着力推进上述四方面政策措施落地见效。下一步，监管部门将继续优化企业IPO和再融资的审核注册机制及流程，统筹投融资平衡、一二级市场平衡，科学合理把握IPO和再融资常态化。同时，优化北交所发行上市并联审核机制，提高发行上市可预期性；研究优化新三板基础层准入条件，支持优质科技初创企业在新三板挂牌融资。

在债券上市（挂牌）环节暂免各类费用、交易及结算环节减免费用的基础上，证监会将按照《通知》要求，督促交易所债市各基础设施梳理民企债券有关收费项目，做到“应免尽免”。

继续优化IPO和再融资审核注册机制

《通知》提出，要提高资本市场融资效率，科学合理把握IPO和再融资常态化；支持内地企业在香港上市，依法依规推进符合条件的平台企业赴境外上市。

近年来，证监会着力提高透明度和效率，审核注册周期大幅缩短，直接融资规模不断提升。在2021年IPO融资创十年新高的基础上，今年1到5月，沪深交易所IPO数量达到126家，合计融资2723.77亿元，再融资数量共152家，合计融资2813.91亿元。

近期，证监会出台23项措施，支持受疫情影响严重地区和行业加快恢复发展。目前，在2022年业绩受疫情影响严重地区和行业申请IPO的企业中，对“符合板块定位及发行上市条件、经中介机构核查情况属实、不对持续盈利能力或持续经营能力构成重大不利影响”的，证监会安排其审核或注册工作正常推进。

今年年底前，对受疫情影响严重地区及行业的上市公司再融资申请，监管部门安排实施专人对接、即报即审、审过即发；发行人的反馈意见、审核问询回复时限允许延长3个月，告知函回复时限允许延长1个月。

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