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2022年

6月17日

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(上接50版)

2022-06-17 来源:上海证券报

(上接50版)

甲方协调政府相关部门将乙方建设工程项目所涉及的建设用地按工程建设需求分批无偿(土地相关费用)提供给乙方供其建设使用。甲方协调政府相关部门为乙方提供乙方建设工程项目所必须的临时用地。临时用水用电由乙方自行解决,费用自理,正常计入项目全部建设成本。乙方建设工程项目所涉及建设用地的审批手续、征收征用和相应的拆迁、安置补偿工作由甲方负责协调相关部门组织实施。

B.项目建设运营情况

目前,合同约定的五年的建设期已届满,实际可实施项目127个(按立项统计),由于部分项目根据实际情况需按标段分期施工,上述可实施项目分期后共159个,已完工157个,仍在建项目2个,经甲方确认的工程量共计72,311.879万元。已完工项目实现竣工验收项目65个并已全部进入运营期,已完工但仍未竣工验收项目92个。

C.项目是否有施工进度延后或项目暂停等情形及具体原因

截至目前,该PPP项目中的269个项目因土地征迁、场地交付及规划变更等原因短期内无法实施,公司综合考虑建设期延长的不利因素及对上市公司的影响,目前正与政府协商项目甩项事宜。

D.后续推进是否存在较大不确定性

1)国家对PPP项目相关的法律法规制度不断完善,各地方政府对PPP项目的政策规定也在发生变化,这会导致项目在适应新政策规定、服务收费、项目运营、投资收益等方面产生不确定性的风险。

2)PPP项目是政府部门向公众提供服务的一种方式,其不仅能够产生相应的经济利益,还能更好的实现政府的职能,在PPP项目中,由于政府处于绝对的强势和优势地位上,一旦政府违约失信,将会对投资人以及项目收益带来极大的损害。政府部门未遵照事先的约定或者协议来履行相关责任和义务,进而使合作方的利益受损,从而对PPP项目产生直接或间接的损失,使得PPP项目不确定性增大。

E.公司拟采取的措施

目前我司正在与政府方进行协调,积极推进已完工项目的竣工验收和结算工作,推动政府相关部门核算已实施项目的全部建设成本,针对目前仍没有实施的项目,公司积极与政府方协商甩项处理和调整PPP项目合同金额,已与政府方达成初步意向,拟签署《〈郑州高新区市政绿化PPP项目PPP项目合同〉之建设规模调整的补充协议》,对甩项工程进行处理并调整项目建设成本及资本金。该补充协议将在公司2022年第一次临时股东大会审议通过后方可签署。

(2)结合问题(1),按照《自律监管指引第3号一一行业信息披露》中关于土木工程建筑业的相关披露要求,披露融资合同模式及非融资合同模式的具体情况,包括但不限于不同模式的特有风险、定价机制、回款安排、融资方式、政策优惠,并说明报告期内业务模式的变化情况。

回复:

融资合同模式:公司向建设单位提供工程施工、投融资、运营维护等服务。项目前期建设单位不支付或仅支付较小比例的工程进度款,工程建设完成后,公司通过政府分期支付工程回购款或运营维护服务费等方式收回投资成本及获取投资回报。报告期内,公司融资合同模式主要为PPP模式(政府和社会资本合作模式)。

非融资合同模式:指除融资合同模式以外的业务模式,主要包括设计、采购、施工工程一体化的业务模式及施工总承包业务模式。

上述融资合同业务模式和非融资合同业务模式均为园林景观类施工合同。在报告期内,公司的业务模式没有变化。

公司郑州高新区市政绿化PPP项目采用融资合同业务模式,具体情况如下:

A.项目合作模式

本项目采用DBOT(设计-建设-运营-移交)运作方式,即由项目公司在合作期内负责本项目的投融资、设计、建设、运营维护和更新改造项目设施,运营期届满,本项目设施及为本项目配置的资源无偿、完好地移交给政府方指定的机构。

B.特有风险

1)法律风险:DBOT项目是在国家现行的法律法规环境下进行的,在项目建设和运营期内,法律法规的变更将可能导致建设运营的成本大大提高,收益减少。

2)融资风险:如果利率升高,由于高的负债率,则DBOT项目的融资成本大大增加。

3)政治风险:政治风险主要来源于政策局势不稳定,政策的不透明,传递效率低,贯彻程度低官僚作风严重,腐败现象严重等等。

C.融资定价机制

本项目投资的资金来源于资本金与银行贷款,其中资本金占20%,银行贷款占80%。目前项目公司已签约融资合同的授信额度为26亿元,期限15年,借款利率为每笔贷款提款日前一个工作日全国银行拆借中心公布的一年期贷款基础利率上浮13.96%。

D.回款安排

本项目的回款机制由可用性服务费和运维绩效服务费构成。其中可用性服务费由项目全部建设成本、合理利润率及年度折现率综合计算所得,分十年支付。目前项目公司已收回可用性服务费1,122万元,收回运维绩效服务费1,678万元。

E.融资方式

本项目的融资方式为银行的固定资产借款。

F.其他

本项目无优惠政策,报告期内业务模式无变化。

7.年报显示,你公司报告期于马来西亚开展6个境外项目,项目金额27,203,662.73元。请你公司说明境外项目的具体情况,包括但不限于项目名称、交易背景及金额、发生日期、项目建设进展情况,是否存在受疫情影响进展不及预期的情形,并说明报告期及以前年度收入确认情况、应收账款余额及回款情况,相关款项汇回是否存在限制和障碍,你公司对境外项目实施有效管理的具体措施。

回复:

(1)6个境外项目的进展情况具体如下:

单位:万元

受疫情影响,当地政府实施一系列对境外人员的入境管控措施,对入境人员隔离和严控入境签证,暂停入境劳工签证的办理等。基于管理人员签证困难、往返差旅费用和隔离费用颇高等因素影响,导致双方推进的项目现场结算有所延后。目前公司正积极与客户沟通,落实推进网络办公、线上协调结算等相关问题。

公司计划在完成境外工程项目结算并按当地相关法律法规清缴税款后,将经营所得剩余款项汇回其投资主体普邦园林(香港)有限公司进行归集管理。目前当地外汇管控政策对相关款项汇回不存在限制和障碍。

(2)公司对境外项目管理的具体措施有:

A.委派专业园林工程管理人员及施工团队进驻现场,进行工程项目的施工、监督管理;

B.委派集团财务人员担任境外公司董事并进行日常财务管理;

C.按照集团要求,境外项目定期向集团报送项目预结算数据、进度情况、工程成本费用等项目信息,以便公司对境外项目实施管控。

特此公告。

广州普邦园林股份有限公司

董事会

二〇二二年六月十七日

证券代码:002663 证券简称:普邦股份 公告编号:2022-042

广州普邦园林股份有限公司

关于补充披露2021年年度报告相关内容的公告

本公司及董事会全体成员保证公告内容真实、准确和完整,并对公告中的虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏承担责任。

广州普邦园林股份有限公司(以下简称“普邦股份”或“公司”)已于2022年4月30日披露了《2021年年度报告》。深圳证券交易所于2022年5月26日向公司出具了《关于对广州普邦园林股份有限公司2021年年报的问询函》(公司部年报问询函【2022】第403号,以下简称“年报问询函”),现根据年报问询函中涉及披露的事项,对公司《2021年年度报告》相关内容进行补充披露。

“第三节 管理层讨论与分析”之“四、主营业务分析2、收入与成本(4)公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履职情况”中,关于报告期内未完工项目的情况,补充披露如下:

补充披露前

单位:元

单位:元

其他说明

□ 适用 √ 不适用

补充披露后

单位:元

单位:元

其他说明

√ 适用 □不适用

融资合同模式:公司向建设单位提供工程施工、投融资、运营维护等服务。项目前期建设单位不支付或仅支付较小比例的工程进度款,工程建设完成后,公司通过政府分期支付工程回购款或运营维护服务费等方式收回投资成本及获取投资回报。报告期内,公司融资合同模式主要为PPP模式(政府和社会资本合作模式)。

非融资合同模式:指除融资合同模式以外的业务模式,主要包括设计、采购、施工工程一体化的业务模式及施工总承包业务模式。

上述融资合同业务模式和非融资合同业务模式均为园林景观类施工合同。在报告期内,公司的业务模式没有变化。

公司郑州高新区市政绿化PPP项目采用融资合同业务模式,具体情况如下:

1、项目合作模式

本项目采用DBOT(设计-建设-运营-移交)运作方式,即由项目公司在合作期内负责本项目的投融资、设计、建设、运营维护和更新改造项目设施,运营期届满,本项目设施及为本项目配置的资源无偿、完好地移交给政府方指定的机构。

2、特有风险

(1)法律风险:DBOT项目是在国家现行的法律法规环境下进行的,在项目建设和运营期内,法律法规的变更将可能导致建设运营的成本大大提高,收益减少。

(2)融资风险:如果利率升高,由于高的负债率,则DBOT项目的融资成本大大增加。

(3)政治风险:政治风险主要来源于政策局势不稳定,政策的不透明,传递效率低,贯彻程度低官僚作风严重,腐败现象严重等等。

3、融资定价机制

本项目投资的资金来源于资本金与银行贷款,其中资本金占20%,银行贷款占80%。目前项目公司已签约融资合同的授信额度为26亿元,期限15年,借款利率为每笔贷款提款日前一个工作日全国银行拆借中心公布的一年期贷款基础利率上浮13.96%。

4、回款安排

本项目的回款机制由可用性服务费和运维绩效服务费构成。其中可用性服务费由项目全部建设成本、合理利润率及年度折现率综合计算所得,分十年支付。目前项目公司已收回可用性服务费1,122万元,收回运维绩效服务费1,678万元。

5、融资方式

本项目的融资方式为银行的固定资产借款。

6、其他

本项目无优惠政策,报告期内业务模式无变化。

上述补充披露的内容不影响公司2021年年度报告的其他内容,除上述内容补充披露外,公司无对2021年年度报告进行其他修订。补充更新后的《2021年年度报告》将与本公告同日披露在巨潮资讯网上,补充披露的内容将用黑体加粗对其进行标识。

特此公告。

广州普邦园林股份有限公司

董事会

二〇二二年六月十七日