最高法发文
新三板改革北交所建设
法律保障升级

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此外，考虑到严格司法对于资本市场健康发展的基础性地位和保护投资者权益的需要，《保障意见》规定了严厉打击违法犯罪、防范通过破产程序损害投资者权益、规范证券投资咨询机构行为、健全多元纠纷化解机制等措施，目的在于守住法律底线，有效保护投资者合法权益。

北京海润天睿律师事务所管理合伙人罗会远律师对记者表示，此次的《保障意见》是作为为资本市场基础性制度改革安排而再次专门制定的又一部系统性、综合性司法文件，对新三板、北交所未来健康发展有重要利好作用，为推进多层次资本市场体系建设、实施以信息披露为核心的股票发行注册制等提供重要司法保障。

首先，北交所是由全国股转公司出资设立的公司制证券交易所，《保障意见》的发布提升了新三板、北交所的法律地位和对其的司法保障力度，将新三板、北交所的治理规范、自律规则与科创板、创业板等同对待。

其次，《保障意见》对参与新三板挂牌、北交所IPO业务的中介机构的信息披露责任，挂牌公司、上市公司的信息披露责任做出差异化对待的要求，更有利于中介机构未来推进、开展业务。

另外，《保障意见》从发行文件、破产程序、投资者适当性义务等方面要求发行机构、证券中介机构恪守底线，为投资者的合法权益提供了有效保障。