以国家重大战略任务为牵引
谋划新一轮高水平改革开放

◎严曦梦 记者 宋薇萍 王晓峰

炎炎夏日，上海重大工程在建工地抢抓工期。被称为“张江双子塔”的张江科学之门的建设进程格外引人关注。在克服多重困难后，东塔楼A1区办公塔楼、A2区及A3区地下结构等作业面正逐步恢复生产。

张江科学之门，位于上海张江科学城及张江城市副中心内，是张江科学城的核心区。其中，东塔楼、西塔楼总高都达到320米。项目建成后将成上海的地标建筑之一，也是张江面向世界，欢迎全球创业者来张江共建世界一流科学城的象征。

放眼整个上海，从张江科学城到临港新片区，从虹桥国际中央商务区到长三角生态绿色一体化发展示范区，都在以落实国家重大战略任务为牵引，做好高质量发展“规定动作”，展现强劲的发展动能。

上海社会科学院党委书记、研究员权衡表示，高质量发展是实现上海城市未来发展目标的物质基础，高品质生活是实现上海城市未来发展目标的重要标志，高效能治理是实现上海城市未来发展目标的重要条件。

“从推动高质量发展来说，上海要推动改革开放向纵深发展，不断提高改革的整体性、协同性和集成性，把深入建设高标准社会主义市场经济与高水平制度型开放有机结合，形成高水平改革开放与深层次创新发展一体联动，向改革、开放和创新要高质量发展的活力。”权衡说，接下来，上海要不断强化“四大功能”建设，提升上海城市全球资源配置功能，加快建设“五个中心”的功能升级版，提升上海城市功能与核心竞争力。要不断优化城市空间格局和结构体系，加快“五个新城”建设，扩大新的高质量发展新空间。要坚持新发展理念，主动服务构建新发展格局，加快形成国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接。

南京大学自贸区综合研究院研究员李锋表示，强调推动改革开放向纵深发展，是上海市第十二次党代会报告中浓墨重彩的内容，在未来5年七大重点任务中排在首位。

李锋说，报告中关于改革开放的论述，大气磅礴，高屋建瓴，具有很强的前瞻性。突出特点有三：一是立足国家战略高度来谋划部署。报告强调以落实国家重大战略任务为牵引，打好浦东社会主义现代化建设引领区这张“王牌”，推动浦东新区、自贸试验区临港新片区、长三角生态绿色一体化发展示范区、虹桥国际中央商务区形成更多首创性成果，尤其是鲜明提出了要打造世界级战略性平台。

二是立足全球环境的新变化来前瞻研判。报告强调要聚焦绿色低碳、数字经济、公平竞争、知识产权等重点领域，探索构建与高标准国际经贸规则相衔接的制度体系；增强对国际产业链供应链创新链核心环节的吸附力，不断提升全球投资者对上海的信心。

三是立足长三角一体化视角来统筹推进。报告强调要发挥上海龙头带动作用，与苏浙皖共拉长板、共享优势，推动长三角一体化发展取得更大成果，充分体现了新发展格局背景下加强长三角协同改革开放，共创国际竞争与合作新优势的战略考量。