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2022年

7月15日

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上半年财政收入105221亿元
6月增幅由负转正

2022-07-15 来源:上海证券报
  周洋 制图

◎记者 李苑

财政部14日发布的数据显示,上半年,全国一般公共预算收入为105221亿元,扣除留抵退税因素后增长3.3%,按自然口径计算下降10.2%。其中,证券交易印花税比上年同期增长11.3%。

财政部国库支付中心副主任薛虓乾表示,从后期走势看,随着国务院稳经济一揽子政策措施落地见效,高效统筹疫情防控和经济社会发展成效持续显现,下半年经济有望持续回升向好,在此基础上,预计财政收入将逐步回升。

6月全国一般公共预算收入企稳回升

薛虓乾介绍,随着国内疫情防控形势总体趋好、稳经济一揽子政策措施落地见效,6月全国一般公共预算收入企稳回升。与上年同期相比,扣除留抵退税因素后,6月全国一般公共预算收入增长5.3%,增幅由负转正;按未扣除留抵退税因素的自然口径,下降10.5%,降幅明显收窄。

从税收收入看,上半年,扣除留抵退税因素后,全国税收收入增长0.9%,按自然口径下降14.8%。

分税种看,国内增值税扣除留抵退税因素后下降0.7%,其中,6月下降1.1%,降幅比4、5月明显收窄,其主要原因是工业增加值、服务业生产指数等相关经济指标逐步改善;企业所得税增长3.2%,煤炭、原油等行业利润增长带动相关企业所得税较快增长;个人所得税增长8.7%,其中,工资薪金所得税继续保持较快增长;车辆购置税下降30.7%,6月当月下降39.8%,其中减半征收车辆购置税减税71亿元;进口货物增值税、消费税增长14.9%,这主要是受到一般贸易进口增长等因素带动;出口退税比上年同期多退1913亿元,增长21.2%,有力促进了出口平稳发展。

分地区看,上半年,扣除留抵退税因素后,地方一般公共预算收入增长4.7%,东部、中部、西部、东北地区收入增幅分别为-1%、13.7%、16.5%、-3.5%。

中央财政直达资金已下达97.9%

根据财政部数据,上半年,全国一般公共预算支出增长5.9%,高于财政收入增幅,民生等重点领域支出得到有力保障。

薛虓乾表示,在保市场主体方面,各地除了通过退税减税降费等冲抵收入方式支持企业外,还通过财政支出帮扶企业。据不完全统计,相关直接惠企支出约3500亿元,惠及市场主体68万家,合计256万家次。在保居民就业方面,据初步匡算,直接用于就业方面的支出超过200亿元,以促进落实就业优先政策,稳定就业形势。在保基本民生方面,据初步统计,用于养老、义务教育、基本医疗、基本住房等基本民生方面的支出达1.17万亿元,助力兜牢兜实民生底线。

根据直达资金监控系统数据,截至6月底,约4万亿元直达资金中,中央财政已下达3.992万亿元,下达比例为97.9%,具备条件的资金已全部下达,尚未下达的主要为据实结算项目。地方财政已将3.625万亿元分配到资金使用单位,占中央财政已下达的90.8%,促进资金及时落实到位。

各地发行新增专项债券3.41万亿元

专项债券是落实积极财政政策的重要抓手,在带动扩大有效投资、稳定宏观经济大盘等方面发挥着重要作用。为应对经济下行压力和疫情影响,2020至2022年分别安排了新增专项债券额度3.75万亿元、3.65万亿元、3.65万亿元,持续保持较高规模。

数据显示,截至6月底,各地发行新增专项债券3.41万亿元,2022年用于项目建设的新增专项债券额度基本发行完毕,比往年大大提前。

在重大项目支持方面,2022年分两批储备专项债券项目7.1万个。1至6月,已发行的新增专项债券共支持超过2.38万个项目,其中在建项目约1.08万个,新建项目约1.3万个。在撬动投资方面,今年前6个月,各地共安排超过2400亿元专项债券资金用作重大项目资本金。财政部门积极引导项目单位与商业银行对接,对偿还专项债券本息后收益仍有剩余的项目,项目单位可根据剩余专项收入情况申请市场化配套融资。1至6月专项债券项目市场化配套融资超过5300亿元。