上半年财政收入105221亿元
6月增幅由负转正
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◎记者 李苑
财政部14日发布的数据显示，上半年，全国一般公共预算收入为105221亿元，扣除留抵退税因素后增长3.3%，按自然口径计算下降10.2%。其中，证券交易印花税比上年同期增长11.3%。
财政部国库支付中心副主任薛虓乾表示，从后期走势看，随着国务院稳经济一揽子政策措施落地见效，高效统筹疫情防控和经济社会发展成效持续显现，下半年经济有望持续回升向好，在此基础上，预计财政收入将逐步回升。
6月全国一般公共预算收入企稳回升
薛虓乾介绍，随着国内疫情防控形势总体趋好、稳经济一揽子政策措施落地见效，6月全国一般公共预算收入企稳回升。与上年同期相比，扣除留抵退税因素后，6月全国一般公共预算收入增长5.3%，增幅由负转正；按未扣除留抵退税因素的自然口径，下降10.5%，降幅明显收窄。
从税收收入看，上半年，扣除留抵退税因素后，全国税收收入增长0.9%，按自然口径下降14.8%。
分税种看，国内增值税扣除留抵退税因素后下降0.7%，其中，6月下降1.1%，降幅比4、5月明显收窄，其主要原因是工业增加值、服务业生产指数等相关经济指标逐步改善；企业所得税增长3.2%，煤炭、原油等行业利润增长带动相关企业所得税较快增长；个人所得税增长8.7%，其中，工资薪金所得税继续保持较快增长；车辆购置税下降30.7%，6月当月下降39.8%，其中减半征收车辆购置税减税71亿元；进口货物增值税、消费税增长14.9%，这主要是受到一般贸易进口增长等因素带动；出口退税比上年同期多退1913亿元，增长21.2%，有力促进了出口平稳发展。
分地区看，上半年，扣除留抵退税因素后，地方一般公共预算收入增长4.7%，东部、中部、西部、东北地区收入增幅分别为-1%、13.7%、16.5%、-3.5%。
中央财政直达资金已下达97.9%
根据财政部数据，上半年，全国一般公共预算支出增长5.9%，高于财政收入增幅，民生等重点领域支出得到有力保障。
薛虓乾表示，在保市场主体方面，各地除了通过退税减税降费等冲抵收入方式支持企业外，还通过财政支出帮扶企业。据不完全统计，相关直接惠企支出约3500亿元，惠及市场主体68万家，合计256万家次。在保居民就业方面，据初步匡算，直接用于就业方面的支出超过200亿元，以促进落实就业优先政策，稳定就业形势。在保基本民生方面，据初步统计，用于养老、义务教育、基本医疗、基本住房等基本民生方面的支出达1.17万亿元，助力兜牢兜实民生底线。
根据直达资金监控系统数据，截至6月底，约4万亿元直达资金中，中央财政已下达3.992万亿元，下达比例为97.9%，具备条件的资金已全部下达，尚未下达的主要为据实结算项目。地方财政已将3.625万亿元分配到资金使用单位，占中央财政已下达的90.8%，促进资金及时落实到位。
各地发行新增专项债券3.41万亿元
专项债券是落实积极财政政策的重要抓手，在带动扩大有效投资、稳定宏观经济大盘等方面发挥着重要作用。为应对经济下行压力和疫情影响，2020至2022年分别安排了新增专项债券额度3.75万亿元、3.65万亿元、3.65万亿元，持续保持较高规模。
数据显示，截至6月底，各地发行新增专项债券3.41万亿元，2022年用于项目建设的新增专项债券额度基本发行完毕，比往年大大提前。
在重大项目支持方面，2022年分两批储备专项债券项目7.1万个。1至6月，已发行的新增专项债券共支持超过2.38万个项目，其中在建项目约1.08万个，新建项目约1.3万个。在撬动投资方面，今年前6个月，各地共安排超过2400亿元专项债券资金用作重大项目资本金。财政部门积极引导项目单位与商业银行对接，对偿还专项债券本息后收益仍有剩余的项目，项目单位可根据剩余专项收入情况申请市场化配套融资。1至6月专项债券项目市场化配套融资超过5300亿元。
