央地政策持续发力 消费有望加快恢复

◎记者 李雁争

6分钟，这是北京餐饮消费券在美团上线后被抢光的时间。数据显示，7月18日，北京餐饮堂食消费券上线后两个小时，美团平台上堂食套餐等订单量环比前一周增长超83%，北京的“烟火气”正在回归。

种种迹象表明，全国消费市场正在恢复。最新出炉的6月社会消费品零售总额同比增速已由负转正。

下半年，随着一系列政策落实落细，服务消费的活力、大宗消费的动力，以及新型消费的潜力将进一步激发，消费市场有望持续恢复。

服务消费：消费券点燃用户热情

推动服务消费“转正”是下半年促消费的重要工作。当前，消费市场呈现加快恢复势头，但餐饮收入及限额以下单位消费品零售额增速仍未转正。

国家统计局数据显示，6月，餐饮收入同比下降4%，降幅比5月收窄17.1个百分点；全国电影票房收入同比下降8.7%，降幅比5月大幅收窄。

推动服务消费“转正”需要点燃消费者的热情。目前，北京、深圳、宁夏等地已经采取了行动，先后发放了不同规模的消费券。

以北京为例，7月发布的《关于助企纾困促进消费加快恢复的具体措施》提出了27条具体措施，包括发放1亿元餐饮消费券，发放总额不超过3000万元的京郊住宿消费券等措施。

政策效果显著。“这个京郊住宿券简直就是给我们量身定做的。”正在北京妙峰山旅游的贺先生接受采访时表示，“早就想去那家网红民宿，因为价格还是有点贵，所以一直犹豫。现在政府发红包，赶紧前去体验。”

中国（海南）改革发展研究院经济研究中心研究员匡先明认为，“从发展趋势看，我国消费结构升级是一个大趋势，有着巨大的服务消费潜力。只要按照中央要求综合精准施策，就可以促进服务消费加快恢复。”

大宗消费：农村市场潜力有待释放

国家统计局数据显示，6月，汽车、家电等大宗消费增长带动作用明显，限额以上单位汽车类、家用电器和音像器材类商品零售分别同比增长13.9%和3.2%，增速均比5月大幅回升。

政策利好不断，促进汽车消费增长。5月下旬以来，从全国到地方，从政府到车企，多项购车利好政策相继出台，给消费者带来了实实在在的优惠。

“新买了一辆新能源汽车，各种优惠累加省了1.6万元，优惠给我们带来了消费信心和动力。”北京车主张先生对记者说。

下半年，更多促消费政策将落地，有望进一步发挥大宗消费增长带动作用。

商务部等17部门近日发布《关于搞活汽车流通 扩大汽车消费的若干措施》。“这些措施针对性和操作性较强，着眼破除一些长期制约汽车流通发展的体制机制障碍，巩固汽车消费回稳态势。”商务部副部长盛秋平表示。

农村市场方面，2022年全国新能源汽车下乡活动在江苏省昆山市举行启动仪式。“希望新能源汽车下乡活动能为更多区域的汽车消费带来新的活力，提振信心，加快发展。”工业和信息化部装备工业一司副司长郭守刚表示。

家电下乡政策也已明确。7月13日召开的国务院常务会议提出，在全国开展家电以旧换新和家电下乡，鼓励有条件地方予以资金和政策支持。

“此时，推出家电下乡政策可谓恰逢其时。推动家电下乡对于促进居民消费潜力释放作用很大，尤其对于广阔的农村消费市场而言。”星途研究院高级研究员付一夫告诉记者。

数据显示，乡镇和村两级消费市场占我国消费市场总体的38%，具有巨大消费潜力。下转2版