湖南国资改革加速推进“主业归位” 湖南发展、南新制药控股权齐划转
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◎记者 夏子航
湖南国资改革新一轮大动作来袭。
9月4日晚间，湖南发展、南新制药分别发布控股权划转公告——湖南发展有望投入湖南省能源集团门下，南新制药则将纳入湖南医药发展集团麾下。
今年7月，湖南国资改革启动一轮“10并5”，10家湖南省属国企重组整合成5家，直接、间接涉及湖南黄金、新五丰、华天酒店、华升股份等6家湖南国资控股上市公司。
“通过7月及本轮国资改革，湖南国资相继组建了建设、农业、有色、旅游、资本、能源、医药领域七大国资集团，加速贯彻湖南国资改革‘主业归位、产业归核、资产归集’战略。”接近湖南国资的人士向上海证券报记者表示。
两家公司控股权齐划转
9月4日晚间，湖南发展发布公告称，9月4日收到公司控股股东湖南发展资产管理集团有限公司（下称“湖南发展集团”）通知：接上级主管部门通知，将湖南发展集团持有的湖南发展44.99%股权无偿划转至湖南湘投控股集团有限公司（下称“湘投控股”）。按照计划，本次国有股权无偿划转事项尚需签署相关股份无偿划转协议。
此次交易前，湘投控股持有湖南发展6.54%股权。交易完成后，湘投控股对湖南发展的持股比例提升至51.53%。由此，湖南发展的控股股东将由湖南发展集团变更为湘投控股，实际控制人仍为湖南省国资委。
“湖南国资有意通过此举打造当地国资强势能源板块，湘投控股与湖南发展的核心主业皆为能源产业。”一位接近湖南国资的人士表示。
官网简介显示，湘投控股现有产业包括能源产业、战略性新兴产业、金融资产投资与管理三大板块。按照湖南省委省政府的战略部署，湘投控股将改组为湖南省能源集团，打造湖南唯一的综合性能源投资建设运营省级平台。
在湘投控股能源产业版图中，其电力板块与湖南发展主业互为补充。
据介绍，湘投控股先后在湖南省内投资建设铜湾、筱溪、清水塘、蟒塘溪、高滩、和平6家水电站；与中广核旗下香港美亚电力合资组建湘投国际，参股五凌电力和岳阳华能；还是“宁电入湘”工程“一园一基地”实施主体。截至2020年底，湘投控股参控股电力并网总装机1650万千瓦，占湖南省总装机的33%，投资在建项目装机210万千瓦，历年来累计参与投资电力项目总装机2052万千瓦，已基本形成集能源规划设计、投资建设、运营维护、能源交易、储能应用、能源大数据、综合能源服务于一体的全产业链布局，是湖南省属监管企业中电力装机规模最大、资产最优的企业。
公告显示，湖南发展现有清洁能源、医养健康、自然资源三大产业。能源产业方面，湖南发展以湖南发展水电公司为平台，运营管理湖南境内的株洲航电、鸟儿巢2座水电站，同时参股蟒塘溪水电站，可控总装机容量17万千瓦，权益总装机容量23万千瓦。
2022年2月，湖南发展设立全资孙公司湖南发展株航新能源，与渌口产业发展集团共同合作开发南洲产业园屋顶分布式光伏项目，规划总装机容量4.4451兆瓦。
湘投控股在揽入湖南发展的同时，拟将旗下医药上市平台——南新制药划转出去。9月4日晚间，南新制药发布公告称，收到公司控股股东湘投控股通知，获悉湘投控股拟将其持有公司28.57%股权无偿划转至新组建的湖南医药发展投资集团有限公司（下称“湖南医药发展集团”）。
目前，湖南医药发展集团仍在组建当中。本次无偿划转实施后，南新制药控股股东将变更为湖南医药发展集团，实际控制人未发生变化，仍为湖南省国资委。
地方国资改革聚焦主责主业
“本轮湖南发展、南新制药的控股权划转，显示出湖南国资改革指向非常明确，医药的归医药，能源的归能源。”上述接近湖南国资的人士表示。
根据湖南省人民政府网站信息，今年6月17日，湖南召开省属国企改革领导小组2022年第一次会议。会议强调，湖南要全面落实国企改革发展重点工作，聚焦现代企业制度、资本布局结构、市场化经营机制等难点，做精做深“双百行动”“科改示范行动”等专项工程，确保国企改革三年行动各项任务“务期必成”。
据介绍，本次湖南省属国企重组整合聚焦主责主业，推进主业归位、产业归核、资产归集，实现资产、资源、资金向优势产业、优质企业和优秀团队集中，形成规模带动效应，有效发挥国有资本控制力、影响力和带动力。
就在7月，湖南国资刚刚进行了一轮重组改革，5家新组建的湖南省属国企正式揭牌。
在该轮“10并5”中，湖南建工集团有限公司与湖南省交通水利建设集团有限公司合并组建“湖南建设投资集团有限责任公司”，战略目标为建设世界一流的建设投资企业。
湖南省现代农业产业控股集团有限公司和湖南粮食集团有限责任公司合并组建“湖南农业发展投资集团有限责任公司”，主业为粮油肉收储加工、种猪生猪养殖、食品研发加工、粮油进出口等，战略目标为建设国内一流的综合性农业企业。
湖南黄金集团有限责任公司和湖南有色环保研究院有限公司合并组建“湖南有色产业投资集团有限责任公司”，战略目标为建设国内有色金属行业的一流企业。
三湘集团有限公司划入湖南省酒店旅游发展集团有限公司，组建“湖南阳光华天旅游发展集团有限责任公司”，战略目标为建设国内酒店旅游行业的一流企业。
湖南兴湘投资控股集团有限公司合并湖南省国有资产管理集团有限公司，战略目标为建设国内一流的国有资本运营公司。
据介绍，该轮重组改革中，湖南国有资本布局优化和结构调整涉及资产总额3730亿元、营业收入为2000亿元，分别占湖南省属监管企业总资产的24%、总营收的35%。重组整合工作完成后，湖南省国资委直接监管企业户数由24家调整至19家，资源集中度进一步提升，户均资产、营业收入和利润分别由543亿元提高到760亿元、由220亿元提高到300亿元、由12.6亿元提高到15亿元。
此前，湖南省国资委相关负责人表示，湖南国企重组整合不是简单的“1+1”，而是要推动同类企业深度融合。避免“炒豆子”，注重“做豆浆”，以培育核心竞争力、打造世界一流企业为出发点和落脚点，实现“1+1>2”的整合效果。
