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2022年

11月22日

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人民银行行长易纲:我国货币政策对宏观经济支持比较有力

2022-11-22 来源:上海证券报

◎记者 张琼斯

人民银行行长易纲11月21日在2022金融街论坛年会上表示,我国货币政策对宏观经济的支持比较有力。受疫情、外部冲击等超预期因素影响,今年以来我国经济面临一些挑战和下行压力,稳健的货币政策及时加大了实施力度。  

“从经济运行效果看,我国宏观政策力度把握比较合适。既有力支持了宏观经济大局的稳定,又在全球高通货膨胀背景下保持了物价形势的基本稳定,还兼顾了内外均衡。”易纲表示,过去5年我国CPI年均涨幅保持在2%左右;今年以来人民币对美元有所贬值,但贬值幅度小于其他主要货币,保持了人民币币值和购买力的基本稳定。

在加大对实体经济支持力度的同时,近年来人民银行资产负债表规模保持了相对稳定。易纲表示,截至9月末,人民银行资产负债表总规模为40万亿元左右,过去5年的平均增长率为2.6%,保持了相对稳定。

近几年,人民银行通过降准来满足货币信贷增长对中长期流动性的需求。据介绍,2018年以来,人民银行累计实施了降准13次,平均法定存款准备金率从15%降至约8%,共释放了长期流动性约10.8万亿元;人民银行资产负债表规模基本稳定在38万亿元到40万亿元之间,而广义货币(M2)余额则从2017年末的近170万亿元增加到现在的260多万亿元,货币政策对实体经济支持力度比较稳固。

易纲表示,我国货币政策的一个特点是总量与结构相结合。“稳健货币政策不仅有总量上的支持,也有结构上的特色。”他表示,人民银行聚焦供给侧结构性的堵点、难点,发挥结构性货币政策作用,持续加强对“三农”、小微企业、民营企业等领域的金融服务,推动普惠金融“量增、面扩、价降”。

结构性工具分为长期性工具和阶段性工具两种。易纲表示,支农支小再贷款和再贴现是长期性工具,目前余额是2.5万亿元;近年来,人民银行创设了科技创新、交通物流、设备更新改造等专项再贷款支持工具,这些都是阶段性工具,目前余额约3万亿元。

易纲还在会上表示,房地产业关联很多上下游行业,其良性循环对经济健康发展具有重要意义。当前房地产市场出现了一些调整,人民银行配合有关部门和地方政府,“一城一策”用好政策工具箱,降低了个人住房贷款利率和首付比例,支持刚性和改善性住房需求。

易纲表示,针对前期一些房企风险暴露导致逾期交房,人民银行出台了2000亿元“保交楼”专项借款,支持已售住房的建设交付,并研究设立了鼓励商业银行支持“保交楼”结构性政策工具。最近,人民银行扩大了支持民企发债的“第二支箭”,为民企发债提供风险分担,民营房地产企业也在支持范围内。