风险防线筑牢 金融稳定长效机制建设扎实推进

◎马慜 记者 魏倩

从清扫影子银行、处置不良资产到精准“拆弹”风险企业……过去五年来，防范化解重大金融风险取得重要成果，重点领域的风险得到稳妥处置，金融逐步回归本源。

同时，从资管新规实施、宏观审慎评估体系完善、存款保险制度实施到出台金控监管办法等，金融行业制度短板渐次补齐，扎实推进金融稳定长效机制建设。

破与立之间，我国金融业筑牢金融防风险大堤，总体平稳健康发展。金融管理部门表示，要持续抓好金融改革发展稳定工作，进一步夯实金融稳健运行制度基础，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

清扫“影子银行” 扭转金融业盲目扩张

在我国经济提档转型、迈向高质量发展过程中，金融业是不可或缺的“活水”。

然而，在创新之路上，金融业一度乱象丛生——资金空转套利、通道业务层层嵌套、P2P网贷平台自融风险……这些问题，大多为业务结构复杂、透明度极低的类信贷业务，市场谓之“影子银行”，不仅变相抬高实体经济融资成本，而且游离于监管体系之外，隐藏巨大风险。

“无论是房地产‘金融化’、P2P平台自融还是城投平台债等，都存在隐性担保，会扭曲和加大市场投机情绪，本质上都是刚性兑付的风险，甚至引发系统性风险。”上海交通大学上海高级金融学院金融学教授朱宁向记者表示。

转折点出现在2016年。当年召开的中央经济工作会议提出，要把防范化解金融风险放到更加重要的位置，下决心处置一批风险点，着力防控资产泡沫，提高和改进监管能力，确保不发生系统性金融风险。

在严监管、去杠杆、治乱象的行动下，影子银行规模明显压降，金融资产脱实向虚势头得到扭转。截至2022年6月末，“影子银行”较历史峰值压降超29万亿元，五千多家P2P网贷机构全部停业。可以说，影子银行风险持续收敛，金融资产盲目扩张得到根本扭转。下转2版