银保监会：努力促进金融与房地产正常循环

◎记者 张琼斯

银保监会1月13日以视频形式召开2023年工作会议。会议部署了2023年的九项重点任务，以推动银行保险监管工作再上新台阶。

会议强调，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好银行保险监管工作意义重大。银保监会系统要持续提升金融服务实体经济质效，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大金融风险，深入推进银行业保险业改革开放，助力全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

会议要求，要以奋发有为的精神状态，齐心协力、真抓实干，推动银行保险监管工作再上新台阶。会议具体部署了主要工作：全力支持经济运行整体好转，努力促进金融与房地产正常循环，加快推动中小银行改革化险，统筹推进保险公司回归本源和风险处置，积极推动信托等非银机构聚焦主业转型发展，有效应对信用风险集中反弹，强化金融机构治理体系建设，持续提升监管有效性，不断扩大高水平对外开放。

关于支持经济运行整体好转，会议提出，把支持恢复和扩大消费摆在优先位置；做好对投资的融资保障，支持社会领域加快补短板；不断优化进出口贸易金融服务；大力发展普惠金融，全面推进乡村振兴。

为促进金融与房地产正常循环，会议要求，坚持“房住不炒”定位，落实“金融十六条”措施，“因城施策”实施差别化信贷政策，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

会议要求，加快推动中小银行改革化险，积极稳妥推进城商行、农信社风险化解，稳步推进村镇银行改革重组，鼓励多渠道补充中小银行资本；统筹推进保险公司回归本源风险处置，坚决整治恶性竞争乱象，研究出台保险公司监管评级和分类监管制度；推动信托等非银机构聚焦主业转型发展，引导信托公司发展本源业务，持续拆解“类信贷”影子银行，加快推进金融资产管理公司改革。

为有效应对信用风险集中反弹，会议明确，督促银行机构做实资产分类，加大不良资产处置力度；积极配合化解地方政府债务风险。

针对金融机构治理体系建设，会议要求，推动党的领导与公司治理深度融合；做好股东资质穿透审核和股东行为穿透监管；研究构建符合中小机构特点的差异化公司治理监管制度；发挥金融人才库作用，推动选优配强中小银行保险机构领导班子；切实加强投资者保护。

在扩大高水平对外开放方面，会议提出，稳步扩大银行业保险业制度型开放；持续提升金融服务共建“一带一路”水平；积极参与国际金融治理。