国家发展改革委：2023年加力支持新型基础设施建设

◎记者 于祥明

国家发展改革委昨日在新闻发布会上表示，有信心、有能力、有条件推动今年中国经济持续回升和整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。

国家发展改革委从多个角度盘点2022年中国经济，并“剧透”了2023年投资、消费等多层面信息。其中投资方面，将增强投资对优化供给结构的关键作用，适度超前开展基础设施投资，系统布局新型基础设施，加大制造业投资支持力度。据透露，从国家层面，春节前后将集中下达一批中央预算内投资，支持新型基础设施领域重大项目建设。

国家发展改革委固定资产投资司司长罗国三说，2022年，全国固定资产投资同比增长5.1%，较2021年增速提高0.2个百分点，资本形成总额对经济增长的贡献率超过50%。去年投资实现5.1%的增长，实属来之不易，在房地产开发投资下降10%的情况下，基础设施投资和制造业投资两端持续发力，分别增长9.4%和9.1%，整体投资在实现稳定增长的同时，投资结构正在进行深度调整。

步入2023年，新型基础设施建设继续成为投资的“主角”之一。据国家发展改革委政策研究室主任金贤东透露，2023年，国家发展改革委将会同有关方面，进一步加力支持新型基础设施建设，引导支持社会资本加大相关领域投入。

其中，从国家层面，春节前后国家发展改革委将集中下达一批中央预算内投资，支持新型基础设施领域重大项目建设，特别是将显著加大对中西部偏远地区信息网络建设投入，着力补齐短板弱项。从地方层面，将支持各地通过地方政府专项建设债券加大对新型基础设施建设的投入力度，拓宽支持领域和适用范围，支持地方在公共技术服务、数字化转型等方面搭建平台，为经济转型和企业创新发展提供条件。从企业层面，将综合运用政策性开发性金融工具、制造业中长期贷款等措施，引导支持社会资本加大新型基础设施建设投入。针对融合基础设施中的新兴投资领域，探索通过发布投资指引等方式，强化政策解读，引导产融对接，提高投资效益。

新型基础设施是现代化基础设施体系的重要组成部分，也是推动全社会数字转型、智能升级、融合创新的重要基础。近年来，在有关方面大力推动下，新型基础设施建设呈现良好发展势头，已成为稳投资、惠民生、促发展的重要引擎。例如，截至2022年底，我国累计建成开通5G基站超过230万个，占全球比重超过60%。

展望2023年，国家发展改革委国民经济综合司司长袁达指出，今年经济发展面临的形势依然复杂严峻，外部环境动荡不安，对我国经济的冲击影响加深，国内需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。但更要看到，中国经济长期向好的基本面没有改变，推动经济整体好转的积极因素明显增多。总的来看，有信心、有能力、有条件推动今年中国经济持续回升和整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。