5版 特别报道  查看版面PDF

2023年

4月1日

查看其他日期

在这里,看见中国式现代化“雄安场景”

2023-04-01 来源:上海证券报 作者:◎曾庆怡 记者 林艳兴 杨翔菲 刘立
雄安新区容东片区

雄安新区华望城


夜幕低垂,曾被外界誉为“央企大街”的雄安新区容城县奥威路灯火辉煌。吴军离开办公大楼,返回了一街之隔的板正南大街的“家”。

自2017年12月5日从天津来到雄安,吴军一直租住在这里。他是中交雄安融资租赁有限公司(下称“中交雄安租赁”)的总经理,是首批入驻雄安新区的央企大军中的一员。

“投资雄安就是投资未来,建设雄安就是建设未来,为雄安服务就是为中国的未来服务。这是中交集团的要求,于是,我们来了。”吴军说。他和团队成了第一批“新区金融人”。他们住在公司旁、业务铺全国。

吴军告诉上海证券报记者,来雄安6年,他感觉“艰难时刻已经过去,一切都更顺了。未来,心向往之,妙不可言!”

◎曾庆怡 记者 林艳兴 杨翔菲 刘立

“雄姿”英发

从乏人问津的北方小县城,到熠熠生辉的“未来之城”,截至2022年底,雄安新区240个重点项目总投资8000多亿元,累计完成投资超5100亿元,总开发面积超120平方公里。

目前,新区重点片区功能更加清晰,形成以启动区为主的集中承接区域,以昝岗片区为主导的产业发展和支撑疏解区域,以容东、容西、雄东片区为基础的居民居住和服务支撑区域,三个层次同步推进、融合发展的开发建设态势。

城市肌理不断优化,城市雏形正在显现。新区综合承载力、聚集吸引力、自我发展能力全面增强,处处是热火朝天、生机勃勃,为疏解对象落地新区、创新发展创造了良好条件,一座社会主义现代化新城正在拔地而起。

2023年4月1日,雄安新区设立6周年。6岁的雄安,如同“6”这个数字在中国传统语境中代表的吉祥含义一般——“顺”了!

——绿色之城“雄姿”英发。

生态是雄安规划建设的底色。新区谋划之初,就率先启动了生态建设和环境治理。千年秀林、中央绿谷等项目推进,悦容、金湖、郊野公园建成投运。6年来,新区新增造林面积47万亩,各类绿化面积累计达到73万亩,成林后新区森林覆盖率将从11%提升到34%,目前规划建设用地外集中型林地斑块基底基本建设形成,“三带、九片、多廊”的绿色空间骨架初具雏形。林城相容、林水相依的生态城市逐步构建显现。

“荷塘苇海、候鸟天堂”生态盛景重现。在白洋淀土生土长的渔民朱宝安说:“白洋淀已经有了对水质要求较高的银鱼,还观测到了濒危的青头潜鸭,最近听说还飞来了两百多只鸬鹚!”新区设立以来,白洋淀迎来有史以来最大规模的系统性生态治理,水质提升至Ⅲ类,步入全国良好湖泊行列。

“张北的风点亮雄安的灯”。在容东片区体育公园内,高低起伏的绿丘之下掩映着的,是雄安新区首座220千伏变电站——剧村变电站。国网雄安新区供电公司规划设计中心副主任邢志坤说,这里一头连接着张雄特高压,一头连接着容东安置区,为百姓带来源源不断的清洁电能。

——抵达疏解之初心。

疏解北京非首都功能,是设立雄安新区的初心。河北省委、省政府,雄安新区党工委、管委会始终坚持把承接北京非首都功能疏解作为重大政治任务、摆在首要位置,积极进取、稳中求进,着力打造北京非首都功能疏解集中承载地。目前,新区承接疏解工作已取得标志性突破。

初春时节,启动区塔吊林立、初露峥嵘。在这里,中国星网总部主体结构封顶,中国中化、中国华能总部加快建设,中矿集团完成总部选址。北京援建的“三校”(北京四中、史家胡同小学、北海幼儿园的雄安校区)已经交付,“一院”宣武医院正在加快建设。中科院雄安创新研究院、互联网产业园等一批市场化疏解项目开工建设。北京非首都功能疏解承接初见成效。

近日,由交通运输部、雄安新区管委会指导的中交未来科创城产业发展大会上,86家机构现场签约落户,涉及基础设施、数字科技、网络通信、高端装备制造、新能源开发、航天科工、绿色金融服务等板块。

2022年底,雄安商务服务中心“开门迎客”。这是承接北京非首都功能疏解和北京企业先期入驻的职住一体化综合园区。“中心为疏解企业及其员工提供一站式、全方位服务。”雄安集团城市发展公司产业服务中心于晗告诉记者,目前,商服中心围绕财富、数创和服贸三大中心与企业进行对接,40余家企业已完成签约,其中包括中国星网、奇安信、农业银行等。

各种政策配套、软环境也在打造。位于雄县朱各庄镇的雄安综合保税区项目基础建设已经完工,目前正由海关总署牵头七部委履行雄安综保区批复设立程序。雄安自贸试验区管委会规划建设处处长张竞表示,综合保税区已“万事俱备”,“雄安新区+自贸试验区+跨境电子商务综合试验区+综合保税区”的四区叠加优势即将显现。

截至目前,央企在雄安新区注册各类机构超140家。

——数智基座虚位以待。

在雄安,已经建成的区域没有“马路拉链”、不见“空中蜘蛛网”。秘诀在地面之下——地下管廊纳入地下空间分层管控,构建由管廊、轨道交通、地下公共服务空间等构成多层级的空间系统,实现土地的集约利用。目前地下管廊已建成约93公里,投入运营规模已达50公里。

“在雄安物理城市建设的同时,一座数字城市也在拔节生长。”中国雄安集团雄安云网科技有限公司首席技术官袁晓东说。

雄安新区在全国范围内首先提出了“数字孪生城市”概念。目前,雄安CIM(城市信息模型)平台层面已具备供数据汇聚与管理、场景配置、数据查询与可视化、数据共享与交换、运行服务、开发管理等能力,能对外提供丰富的空间分析功能,并且已经服务于雄东、容西、启动区的建设协同工作。一座与现实城市一一映射、虚实交融的数字孪生城市已经被初步构建。

雄安达实智慧科技有限公司总经理蔡祥龙见证了新区的成长。该公司是A股上市公司达实智能的全资子公司。6年来,他的团队依托自主研发核心技术,为雄安数字物理城市同步规划建设,积累了第一批数据和经验。

智能路灯、雄安新区5G、数字道路等智能基础设施已在雄安触手可及。截至目前,智能基础设施累计投资额超过100亿元,新建区域基础设施智慧化水平超过90%。

何以雄安

回首来路,6岁雄安走过了一条爬坡过坎、滚石上山之路,走出了一条新时代新城新区开发起步的新路。

——当下雄安,来自奋斗开路、激情追梦。

雄安三县百姓保持耐心,扎实奋斗。新区设立之初,严格遵守管控“不增一砖一瓦,不添一草一木”,自觉主动配合关停1万多家“散乱污”企业。规划落地后,征迁启动,数十万群众顾全大局,为了千年大计,告别乡土家园。

6年来,大批新雄安人远离家园、克服困难、激情追梦。中交雄安租赁的马海涛原在新疆工作,初来雄安前两年,他半年才能跟远在新疆的妻子团聚。

——当下雄安,来自规划先行、谋定后动。

“一张蓝图绘到底”“保持历史耐心,不留历史遗憾”“把每一寸土地都规划得清清楚楚后再开工建设”,是雄安新区规划建设的重大原则。在宣布设立后的两年多里,雄安新区除了基础性项目和保障运行的临时性建筑外,没有动“一砖一瓦”。雄安新区以创造历史、追求艺术的精神,高质量、高标准、高效率编制规划。

得益于60多位院士和规划建设大师、200多支国内外团队、1000余名专家、2500多名技术人员,科学审慎论证,精益求精打磨,编制了以《河北雄安新区规划纲要》为统领的“1+4+N”规划体系,雄安“按图索骥”顺利抵达疏解北京非首都功能的新阶段。

——当下雄安,来自绿色先行、植绿建城。先植绿,后建城,是雄安新区的新理念。在落笔之前的周密规划阶段,雄安完成了中央绿谷及东部溪谷景观设计等城市设计、启动区11个功能片区城市建筑风貌设计,以及体育中心、图书馆、中化大厦等标志性建筑设计,确保“一张蓝图绘到底”。

此前是边绘图、边种树,如今是边造公园、边“种”房子,而“种”出的房子,很大程度上保留了城市的绿意。雄安始终坚持生态优先、绿色发展,建筑物在提供功能服务的同时,让人与自然和谐共生。

——当下雄安,来自安置先行、教育先行。坚持以人民为中心,进入承接疏解阶段之前,雄安新区首先做好征迁群众的安置工作,做好新区的教育工作。

目前,雄安新区建设交付安置房8.72万套、802万平方米,已基本完成自2019年征迁安置工作启动以来的全部既定任务,共涉及4.47万户、11.34万人,不但实现了群众幸福回迁,还让一部分群众率先享受到了新区建设发展带来的红利。

——当下雄安,来自“五新”引领、方显雏形。2021年,雄安新区提出加快实现“新形象、新功能、新产业、新人才、新机制”的工作目标,并以此为抓手,明确2021年“拉框架”,2022年“显雏形”,2023年“展五新”,“十四五”末实现“上台阶”的工作思路,开创了雄安新区建设发展新局面。

“雄安的空气中都充满着创新的味道!”新区以服务疏解单位和入驻企业为重点,出台积分落户办法,实施居住证制度,研究制定有一定吸引力的住房、薪酬、医疗、教育、社保等配套政策。生态环境持续改善、公共服务配套不断完善、重点片区框架全面拉开——软硬环境吸引力持续提升,为雄安新区人才集聚、产业发展提供了充满活力的发展空间。

近期,中国星网数字科技有限公司在雄安注册成立。中国星网集团董事李晓春说:“作为首家注册落地雄安新区的中央企业,企业高质量发展离不开优良的营商环境,特别是作为人才密集型的高科技企业,更需要丰富的人才政策支持和有力的服务资源保障。”

看见未来

不忘本来,开拓未来。6岁雄安,已经走过千山万水,一幅幅中国式现代化的“雄安场景”渐次铺开。

——雄安之眼,看见“三座城”。

雄安商务服务中心西侧一街之隔,有一座三层方形建筑,建筑物与地面平齐楼层的正中入口内,是一个球状曲面墙。这颗“眼球”与作为“眼眶”的建筑大门共同构成的雄安数字孪生城市之眼,便是雄安城市计算中心。

这座于2022年底完成施工安装的建筑物是国内首创的景观化隐蔽式城市计算中心。在此基础上打造的雄安云,是雄安未来之城运行服务系统的重要载体。在这里,人们可以看见未来地下雄安、地上雄安、云上雄安“三座城”。

目前,雄安新区已搭建起以“一中心、四平台”为核心的城市大脑框架体系,汇聚城市底层数据、城市感知活动数据、城市物理空间数据,有力推进城市治理体系和治理能力现代化。

——共享,看见温度。

人与自然和谐共生,新老雄安人共享发展,承载地雄安和疏解地北京协同发展,在协同和共享中,我们已然看见未来之城的温度。

每天傍晚,都是老郑最忙活的时候。在位于容东金湖西路的“老渔家铁锅炖”餐厅的大堂里,坐满了品尝白洋淀特色炖鱼的食客。

老郑以前从事外贸服装加工,2019年村子整体拆迁,他的工厂也搬迁到了白沟,由大儿子管理。去年底,二儿子和朋友合伙开了这家本地特色菜餐厅,为了帮衬儿子的生意,老郑“玩”起了社交网络,做起了直播。

对于现状,老郑很满意:“我们住上了大楼房,孙女也上现代化的学校。”

目前,容东、容西、雄东三大安置片区,共有29所学校建成投用,教职人员均为面向全国选聘、招聘而来的优秀人才。

对于敢于打拼的年轻人来说,雄安亦将是一片创业与生活的宜居之地。未来,中交未来科创城提供一站式智慧园区运营,打造5分钟生活圈、10分钟社交圈,一站式满足居民生活需求。

截至目前,雄安的三级医疗卫生服务网络雏形初现。备受期待的宣武医院年内即将开诊运行。首批疏解医院项目已基本确定选址,正在抓紧推进项目前期工作。

发达的交通将助力雄安和北京协同发展。除了已经开通的京雄高铁,目前雄安至北京大兴国际机场快线(R1线)新区地下段已进入盾构施工阶段。这个全长约86公里的项目建成后,雄安将实现半小时直达北京大兴国际机场,一小时直达北京金融街和丽泽商务区。

——具备承载力,看见吸引力。

规划面积38平方公里的启动区是雄安率先建设区域,是未来雄安的主城区,也是疏解第一承载地。2022年,启动区规划重点项目60个,在建项目48个。

目前,启动区北部骨干路网搭建完成,生态系统工程骨架初显,公共服务设施建设逐步完善,国贸中心、互联网产业园、体育馆等重大项目拔地而起。

“雄安已初具承接北京非首都功能的能力。”雄安新区管委会有关负责人透露,“十四五”期间,雄安将完成1万亿元投资、实现1000亿元GDP,届时将具备100万疏解人员的承载力。

近期,雄安新区还推出了五类改革创新举措,优化营商环境,积极推进“企业开办3.0版改革”,确保疏解企业来得了、办得快、发展好。

百度大数据显示,2022年,网络对雄安新区关注热点从“雄安新区建设得怎样了”变为“如何入驻雄安新区”。

真正意义上的雄安,或许才刚刚开始。