人民银行上海总部金鹏辉：高水平的金融开放
离不开高水平的法治保障

金鹏辉

人民银行上海总部金鹏辉：

高水平的金融开放

离不开高水平的法治保障

◎记者 范子萌

“金融的开放合作水平越高，金融法治保障的需求越强。”6月9日，人民银行上海总部副主任兼上海分行行长金鹏辉在第十四届陆家嘴论坛上表示，高水平的金融开放离不开高水平的法治保障。

金鹏辉介绍，过去一段时间以来，上海金融系统不断拓展和司法系统，特别是法院系统的合作，得到了一系列有影响力的合作成果。比如金融监管机构和法院系统的协同机制——人民银行上海总部和上海市高级人民法院签署了《关于进一步加强上海国际金融中心建设法治保障的合作备忘录》，在支持金融监管、探索金融开放相适应的审判机制等12个方面达成了多层次的合作机制。

金鹏辉透露，最近上海市有关部门正在研究制定、修订浦东建设金融业高质量开放引领区法规和上海市推进国际金融中心建设条例，这两个条例法规对于上海金融改革政策和创新实践的规范化将起到重大作用，对外资也是友好的支持和“定心丸”，也会对金融改革开放创新构成保驾护航的重要支撑。

上海金融开放合作层次多年来不断跃升。“2018年至今，金融管理部门从多方面出台了对外开放的诸多举措，在金融开放合作方面形成了一些突破性进展。”金鹏辉表示，大幅放宽了机构的业务范围，形成了多渠道、多层次的开放格局，备受关注的制度性开放也在稳步推进。

金鹏辉表示，提升上海国际金融中心的位次和能级，挑战和机遇并存。今年，自贸试验区建设步入十周年，如何发挥好上海自贸试验区和临港新片区在金融方面先行先试的作用是重要课题。在对标国际高标准经贸规则、探索高水平金融开放及全方位的制度性开放方面，还有很多工作要做。

金鹏辉举例称，比如发展人民币离岸交易、跨境贸易结算和海外融资服务，建设国际金融资产交易平台，提升重要大宗商品的价格影响力，在上海自贸试验区率先探索资本项目可兑换的实施路径等工作，都需要以“钉钉子”的精神持续推进，“走小步，持续进步”。

开放与法治的交融将更为紧密。“未来金融开放合作和法治保障之间的衔接会越来越完善和紧密。”金鹏辉表示，人民银行上海总部将继续与各方一道促进金融合作开放和司法保障领域方面的改革创新工作，共同创造上海优良的金融法治环境。