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投服中心夏建亭:立足中小投资者保护职责
助力中国特色现代资本市场法治建设

2023-06-12 来源:上海证券报
  夏建亭

◎何昕怡 记者 祁豆豆

6月10日,以“中国特色现代资本市场法治建设”为主题的首届中国资本市场法治论坛在上海召开。中证中小投资者服务中心有限责任公司(下称“投服中心”)董事长夏建亭在上市公司专场论坛发表主旨演讲时表示,加强法治建设,完善法治供给,提升资本市场的软实力,是建设中国特色现代资本市场应有之义,也是法治中国建设的重要内容。伴随资本市场深化改革不断推进,要不断提升资本市场法治建设水平,构建更加完善、更加成熟的资本市场法律制度,持续增强中国特色现代资本市场的韧性与活力。

近年来,投服中心从投资者保护角度出发,不断探索创新投资者保护实践,促进资本市场法治建设。具体表现在四个方面:

一是坚持“零容忍”“追首恶”,投保机构维权诉讼作用逐步发挥。夏建亭介绍,截至目前,投服中心共提起支持诉讼50件,投资者获赔6000多万元,提起股东诉讼4件,其中股东代位诉讼1件已结案,上市公司获赔3.35亿元,申请发起并结案特别代表人诉讼康美药业案1件,5万余名投资者获赔24.59亿元。

二是发挥示范引领作用,推动上市公司完善公司治理。当前正值上市公司年度股东大会“召开季”,截至目前,投服中心已经现场参加近400场A股上市公司的2022年度股东大会,通过现场参会了解A股上市公司股东大会召开情况,示范引领广大中小投资者积极行使股东权利。

三是践行新时代“枫桥经验”,赋能社会治理,积极化解证券期货矛盾纠纷。据悉,投服中心在全国设立了35个调解工作站,逐步建立了资本市场纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条化解、多元化服务的纠纷调解大平台。截至目前,共登记纠纷2.5万件,成功调解1.3万件,投资者获赔超31亿元。

四是积极强化投资者教育和服务功能,持续涵养良好的市场生态和投资文化。“今年以来,投服中心联合北京证监局共同主办‘了解我的上市公司——走进蓝筹’系列活动,首期活动带领投资者走进四家上市银行(建设银行、中国银行、邮储银行、工商银行)总部,取得良好反响。”夏建亭表示。

夏建亭表示,下一步,投服中心将深入开展主题教育,发挥党建引领保障作用,更好保护投资者特别是中小投资者合法权益,持续推动中国特色现代资本市场法治建设。

一是做好诉求调研。投服中心将积极响应党中央大兴调研的号召,深入一线了解投资者诉求,以实际行动践行资本市场“人民性”。二是做好理念引导与文化培育。通过《股东来了》(2023)投资者权益知识竞赛、开发投教产品等举措,持续引导投资者树立理性投资、价值投资、长期投资理念,培育理性健康的投资文化,增强风险意识,分享注册制改革红利。三是做好投资者权益维护。进一步探索创新中小投资者的服务手段,优化“投服模式”,努力提升投资者的安全感和获得感。搭建中小投资者与上市公司尤其是蓝筹公司的沟通渠道,常态化开展走进上市公司活动,提升中小投资者服务水平。