投资增长稳步向上 下半年仍有发力空间
◎记者 于祥明
伴随着挖土机的轰鸣,北京亦庄500千伏输变电工程开工建设,这是北京市“十四五”电力发展规划的重点项目,建成投产后将直接服务亦庄新城的高精尖产业。
今年以来,类似的重大项目不断在各地投资开建,并带动上半年全国固定资产投资保持增长态势。多位专家在接受上海证券报记者采访时表示,随着需求释放及各项政策落地,基建和制造业投资仍将继续发挥稳增长作用,推动整体投资保持平稳运行态势。
项目开工落地提振投资
6月30日,位于北京市海淀区西北旺镇的海淀大悦城商业主体建筑成功封顶,标志着中关村西北旺科技园一期建设又迈进了一步。
今年以来,各地一大批重大项目加快开工建设,重点企业开足马力施工和生产,呈现发力早、进度快的特点,大项目投资贡献率持续提高。
国家统计局数据显示,前5个月,计划总投资亿元及以上项目投资同比增长10.7%,增速比全部固定资产投资高6.7个百分点,对全部投资增长的贡献率为137.9%,比1至4月提高16.8个百分点。
国铁集团相关负责人告诉记者,上半年全国铁路完成固定资产投资3049亿元,同比增长6.9%。此外,上半年一批重点项目前期工作加速展开,沿江高铁合肥至武汉段、漳州至汕头、潍坊至宿迁高铁等8个项目完成可行性研究批复。这意味着后期铁路投资项目仍有增长空间。
进入下半年以来,地方重大项目抓紧上马。7月3日,2023安徽省第三批重大项目开工,1126个项目总投资6900亿元;7月4日,浙江2023年全省重大项目集中开工,99个项目总投资6789亿元。
中国宏观经济研究院投资研究所研究员吴亚平认为,今年以来,扩大有效投资尤其是在制造业、基础设施等领域成效显著。今年在保持合理投资增速的同时,越来越注重质的提高。从全年来看,预计整体投资增速将与GDP保持基本同步。
系列政策将激发民间投资活力
深化投资项目审批制度改革、加大对制造业中长期贷款投放力度、新增专项债加快发行……今年以来,国家出台一系列政策措施扩大有效投资,预计接下来政策将持续发力。
7月7日,国家发展改革委与7家银行建立投贷联动试点合作机制,将通过投资在线平台与银行信贷系统的互联共享,推动政府政策支持和银行融资服务形成合力,助力促进民间投资和扩大有效投资。
积极财政政策也在加力稳投资。根据公开发债数据,今年全年新增债券限额为4.52万亿元,目前全年发行进度已经过半,剩余约2万亿元新增债券有望在三季度基本发完,这将为稳投资提供良好的资金条件。
各部委近期密集释放政策信号。国家发展改革委相关负责人强调,要进一步扩大民间投资准入范围,鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程项目和补短板项目建设。财政部表示,要发挥好政府投资引导作用,适当扩大地方政府专项债券投向领域和用作项目资本金范围。
民生银行首席经济学家温彬认为,从近期各部委下发的文件来看,预计将继续通过推动能源、水利、交通等重大基础设施以及新型基础设施建设,以充分发挥政府投资和政策激励的引导作用,有效激发民间投资活力。
投资结构优化带动生产率提升
总投资109亿元,卫蓝新能源湖州基地二期项目日前正式开工。
“卫蓝新能源湖州基地项目是中国科学院物理研究所清洁能源实验室核心专利与技术的产业应用。项目二期建成后将形成年产20GWh固态锂离子电池的生产能力,预计可实现年产值约221亿元。”卫蓝新能源公司相关人士告诉记者。
今年以来,投资结构持续优化,高技术产业投资保持较快增长。国家统计局数据显示,前5个月,高技术产业投资同比增长12.8%,增速比全部固定资产投资高8.8个百分点。
“今年以来,各地投资项目都是5G、工业互联网、数据中心等产业项目唱主角。”中国宏观经济研究院战略政策室主任、研究员盛朝迅表示,这些投资项目需要集合产学研多方力量,能够真正带动生产率提升,从而促进经济高质量发展。
国家统计局投资司首席统计师罗毅飞表示,下阶段,要统筹推进传统产业升级改造和新兴产业培育壮大,加快制造业高端化、智能化、绿色化发展,进一步增强投资内生增长动力。