国家发展改革委新设立民营经济发展局

◎记者 于祥明

设立新部门、出台新政策，国家在促进民营经济发展壮大方面又有新动作。

国家发展改革委副主任丛亮9月4日在国新办新闻发布会上透露，近日，中央编办正式批复在国家发展改革委内部设立民营经济发展局，作为促进民营经济发展壮大的专门机构，加强相关领域政策统筹协调，推动各项重大举措早落地、早见效。此外，工业和信息化部也表示，将再推出一批为“专精特新”中小企业办实事的政策举措。

党中央、国务院历来高度重视民营经济工作。7月19日，中共中央、国务院印发了《关于促进民营经济发展壮大的意见》，再次肯定了民营经济的重要地位和作用，回应了民营企业的重点关切，针对民营企业的痛点难点提出了系列政策举措。随后，各部门陆续推出了系列配套举措，取得初步成效。

丛亮表示，促进民营经济发展壮大是一个系统工程，涉及范围广、政策链条长、工作环节多，设立民营经济发展局，是为了加强相关领域政策统筹协调，推动各项重大举措早落地、早见效。

国家发展改革委副秘书长兼人事司司长张世昕介绍，民营经济发展局的主要职责是：跟踪了解和分析研判民营经济发展状况，统筹协调、组织拟订促进民营经济发展的政策措施，拟订促进民间投资发展政策。建立与民营企业的常态化沟通交流机制，协调解决民营经济发展重大问题，协调支持民营经济提升国际竞争力。

“民营经济工作涉及面宽、政策性强，需要各个部门密切协作配合，形成工作合力。”张世昕说，下一步，国家发展改革委民营经济发展局将切实履行好职责，健全完善政企沟通机制，强化政策出台的系统设计、政策落实的跟踪问效，推动党中央、国务院关于民营经济的各项重大决策部署更好落地见效。

多部门在当天的国新办新闻发布会上透露了下一步支持民营经济发展的新举措。

据介绍，在促进民间投资方面，国家发展改革委正在推动相关工作取得积极进展。

丛亮表示，在优化民间投资项目融资支持方面，国家发展改革委充分发挥与国家开发银行、中国工商银行、中信银行等7家银行建立的投贷联动机制的作用，向有关银行推送了首批715个民间投资的项目。

在向民间资本推荐项目方面，国家发展改革委推动各地梳理报送了重大项目清单、产业项目清单、特许经营项目清单等三张拟向民间资本推介的项目清单。截至9月2日，各地报来的项目超过3500个，总投资超过3.7万亿元；同时，建立向民间资本推介项目平台，将在本周内向社会公开推介这批项目。在畅通民间投资问题反映渠道方面，国家发展改革委依托投资项目在线审批监管平台，建立民间投资问题反映专栏，本周也将公开推出。

丛亮表示，要加强前期辅导工作的力度，积极推动民间投资项目发行基础设施REITs。同期，各地也上报了一批民间投资基础设施REITs项目，涵盖了清洁能源、大数据中心、消费基础设施、仓储物流、产业园区等多个行业类别。

“我们正在抓紧委托相关方面开展评估，力争尽快向中国证监会推荐更多符合条件的民间投资项目。”丛亮说。

工业和信息化部副部长徐晓兰在发布会上表示，将组织开展清理拖欠企业账款专项行动，缓解中小微企业资金压力，并将再推出一批为“专精特新”中小企业办实事的政策举措。