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2023年

10月21日

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系统重要性保险公司评估办法发布

2023-10-21 来源:上海证券报

(上接1版)

其次,《办法》明确了评估指标和权重,包括规模、关联度、资产变现和可替代性4个维度共计13项评估指标,4个维度的权重分别为20%、30%、30%和20%。

接近监管人士表示,保险公司主要通过关联度和资产变现两个渠道对金融市场运行产生影响。中国人民银行、金融监管总局在评估中选择“特定业务保费收入”“赔付金额”“受第三方委托管理的资产”“资金运用复杂性”等作为具体评估指标,体现出保险公司发挥承保、理赔、投资等重要功能的特点,符合我国保险业的发展实际。

《办法》还明确了具体评估流程。中国人民银行、金融监管总局每两年根据参评保险公司相关评估指标数据,计算各家保险公司加权平均分数,得分达到或超过1000分的保险公司将被认定为系统重要性保险公司。中国人民银行、金融监管总局将联合发布系统重要性保险公司名单。

促进系统重要性保险公司稳健经营

截至2023年二季度末,我国共有237家保险机构法人,保险业机构总资产为29.2万亿元,是仅次于银行业的第二大金融行业。我国也是全球第二大保险市场,保险业行业集中度高。

《办法》的发布,有利于增强市场对金融体系稳定的信心。业内人士表示,2008年国际金融危机爆发后,全球范围内都非常重视系统重要性金融机构监管。2013年至2016年,金融稳定理事会每年公布全球系统重要性保险公司名单,我国平安保险集团入选。总体看,国际上关于系统重要性保险公司认定工作一直在推进。

接近监管人士表示,在稳步推进系统重要性银行评估认定和附加监管工作的基础上,我国稳妥有序推进系统重要性保险公司评估认定工作,坚持走中国特色金融发展之路,符合国际金融监管的主流趋势。《办法》的发布实施,将系统重要性金融机构认定范围拓展到保险领域,对于健全宏观审慎政策框架、增强我国金融体系稳健性具有重要意义。

中国人民银行、金融监管总局表示,下一步将根据《办法》,共同做好我国系统重要性保险公司评估认定工作,制定附加监管规定,发挥好宏观审慎管理与微观审慎监管合力,促进系统重要性保险公司稳健经营和高质量发展,不断夯实金融体系稳定的基础,更好支持经济社会发展。