上海数交所揭牌成立两周年 2023年数据交易额有望突破10亿元

◎记者 宋薇萍

从一张“蓝图”转化为“实景图”，上海数据交易所用了两年时间。今天的上海，数商繁荣，数据交易额稳步增长，预计今年全年将突破10亿元；数据产品不断扩容，到年底累计挂牌产品有望达2000个……

上海数交所总经理汤奇峰表示，全球数字经济的发展展现出强大的活力，数字经济占GDP的比重在不断增长。数据要素作为数字经济的核心引擎，从资源化到产品化到资产化的过程中面临很多挑战，需要做出新的制度突破，形成新的实践示范，上海数交所携手合作伙伴凝聚共识，持续探索，不断前行，引领数据要素市场创新发展。

数据要素价值加快释放

邓白氏、欧睿咨询、彭博、伦敦证券交易所集团……在2023全球数商大会上，这些数商各有斩获。它们的国际数据产品集中在上海数交所挂牌，产品内容涵盖金融、产业、环境、生物医药、地理遥感等多个领域。

自2021年11月25日揭牌成立以来，上海数交所在两年内数据产品持续扩容，板块运营日渐成效：金融板块已基本建成，涵盖银行、保险、证券等业务场景；航运交通板块初步建成，涵盖海情、公路、车辆、卫星、建设等场景；国际等板块建设正有序推进中，涵盖国际专利的相关应用等场景。

通过精准赋能各行业业务场景，数据要素价值加快释放。以金融板块为例，上海大智慧财汇数据科技有限公司作为金融信息服务商之一，其核心数据产品“企业风险数据”“企业融资数据”等产品于2022年在上海数交所挂牌登记，受到了金融机构的欢迎。截至目前，该公司已与交通银行、上海银行、上海农商行、国泰君安等金融机构形成场内交易。

“预计到今年底，累计挂牌数据产品数量达2000个，将有效促进数据交易与行业发展深度融合。”汤奇峰说。

与此同时，上海数交所数据交易额不断攀升，单月数据交易额已超1亿元，预计2023年全年数据交易额将突破10亿元，日益活跃的市场交易生态正在逐步形成。

构建高标准市场规则

两年来，上海数交所一直致力于推动数据要素高质量流通发展，在数据要素制度、规则与标准制定等方面不断求索。

2023全球数商大会上，全球首个数据交易所交易规则体系发布，同时一批新制度成果落地。

其中，为健全数据交易制度、更好解决经营主体“不敢、不会、不愿”交易的问题，上海数交所结合数据交易实际，适时调整完善数据交易制度，发布上海数据交易所交易规则体系（2024），形成包括数据交易流程、信息披露、跨境业务、数商管理等在内的“1+9+6”（一项管理办法、九项规范、六项指引）的制度体系，根据主体管理、交易管理、运营管理、纠纷解决四大模块，细化九项规范，推出特色的数据交易服务栏目，并以指导交易实践为目的推出六项指引，从顶层设计到操作指引，打造规范化、体系化、实操化的交易制度，进一步强化上海数交所的指导和管理功能。

强化合规指引方面，上海数交所发布《上海数据交易所数据交易安全合规指引》及配套清单，明确了数据交易的合规操作路径。在上海数交所的指导下，以该指引及配套清单为准则，上海数据发展科技有限公司研发自动化、标准化的数据产品合规评估工具，面向数据交易市场的参与主体，提供全流程数据交易安全评估服务，包含智能核查分析、材料存证、自动生成评估意见等功能，帮助评估方缩短评估周期，降低合规评估成本，提升合规安全评估效率。

纠纷争议解决机制探索方面，上海数交所联合北京大学法学院共同发布《数据交易安全港白皮书》，创造性提出了2+2的安全港规则，即“合规技术”与“法律规则”相结合，“主动投入”与“预期免责”相结合，通过数据交易场所这一监管环境为降低经营主体在创新性、探索性、大规模数据交易场景中的法律风险提供解决方案。

探索数据资产创新应用

数据要素化的发展路径是一个不断演进的过程，经历了从数据资源到数据产品再到数据资产的三个阶段。2023年8月，财政部发布《企业数据资源相关会计处理暂行规定》，明确了数据资产入表路径和评估方法，这意味着，以数据为核心的标的物将推动形成新一轮的资产化创新，也为数据要素化提供新注脚。

为促进数据要素市场与资本市场的高效联动，上海数交所积极探索数据资产入表、数据资产增信、数据资产质押融资、数据资产信托、数据资产保理、数据资产保险、数据资产作价入股以及数据资产通证化等创新应用。2023全球数商大会上，上海数交所发布数据资产质押融资、数据资产增信融资等典型案例。

同时，针对数据资产成本归集难、摊销年限确认难、数据资产市场价值测算难等数据资产入表和估值难点问题，上海数交所联合战略数商团队，发布《数据资产入表及估值实践与操作指南》，服务国家数字经济战略落地。

立足对数据要素市场的观察和上海未来10年数据要素市场的发展预期，上海数交所前瞻性地发布数据资产通证化路线图，提出形成期、发展期、成熟期三个阶段，旨在推动社会各界对于数据资产化、资本化乃至通证化的发展达成共识。