中国经济斩浪前行 不改向好底色
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◎记者 梁敏
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。
强信心、稳增长、促发展,这一年,中国经济始终锚定高质量发展这个首要任务,化压力为动力,变优势为胜势,斩浪前行。
曲线图中看升势
外部环境复杂严峻、国内需求不足的“浪头”下,今年经济运行的线条并非直线上扬:一季度国内生产总值同比增长4.5%,二季度增长6.3%,三季度增长4.9%,市场普遍预计四季度增长5.2%左右。
“今年经济呈现前低、中高、后稳的态势,成绩可圈可点。”中央财办分管日常工作副主任韩文秀预计,全年经济社会发展目标有望圆满实现。
这一年,主要生产需求指标稳中有升:前11个月,规上工业增加值同比增长4.3%,延续今年以来逐月回升态势;服务零售额同比增长19.5%,增速比1至10月加快0.5个百分点,连续两个月加快。
这一年,就业物价总体稳定:前11个月,全国城镇调查失业率均值为5.2%,比上年同期低0.4个百分点,形势在持续改善;同期,核心CPI上涨0.7%,保持稳定。
这一年,市场活跃度持续提升:前三季度,全国新设经营主体增长12.7%,数量持续增长;11月,制造业PMI生产经营活动预期指数为55.8%,环比上升0.2个百分点,企业发展信心继续向好。
“波浪式发展、曲折式前进”,波浪和曲折是经济恢复呈现的特征,发展和前进才是中国经济的基本底色。
拥有超大规模市场,产业体系完备配套能力强,宏观政策空间仍然较足,全面深化改革为发展注入新动力……研判中国经济形势,看指标变动更要看基本盘。
“我国发展仍然是机遇和挑战并存,面临的有利条件强于不利因素,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。”中国国际经济交流中心副理事长宁吉喆说。
“施工图”中看信心
越是关键时刻,越要坚定做好经济工作的信心。
从“着力扩大国内需求”“加快建设现代化产业体系”,到“切实落实‘两个毫不动摇’”“更大力度吸引和利用外资”,再到“有效防范化解重大经济金融风险”,一张张“施工图”敲定、一项项政策落地,形成共促高质量发展的合力。
这一年,“信心”成为最热词,“强信心”唱响主旋律。
大力提振民营企业发展信心——
7月,《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布;9月,国家发展改革委宣布设立民营经济发展局;11月,八部门推出金融支持民营经济25条举措……系列政策接续护航民营经济高质量发展。
活跃资本市场,提振投资者信心——
下调证券交易印花税税率,调整融资保证金比例,规范减持行为,引导长期资金入市……一揽子务实举措助力资本市场平稳运行。
扩大国内需求,提振消费信心——
推出20条具体政策举措恢复和扩大消费;举办“消费提振年”系列活动,出台促进汽车、家居等重点消费措施;“认房不认贷”,降低首付比例,多措并举促进住房消费……央地政策密集出台,促进消费持续恢复向好。
稳住外贸外资基本盘,增强外商投资信心——
出台稳外资24条举措;开展“投资中国年”系列活动,持续打造“投资中国”品牌;合理缩减外资准入负面清单,全面取消制造业领域外资准入限制措施……一系列专项政策,让外资企业更能安心扎根中国。
面对前进中的问题、发展中的烦恼,日前召开的中央经济工作会议在部署2024年工作时再次强调“要增强信心和底气”。
国家统计局新闻发言人刘爱华表示,中央经济工作会议为明年的经济发展指明了大方向,有助于各项政策进一步形成合力,为明年经济持续向好发展提供更好保障。
“新”蓝图中看前景
新质生产力、新型工业化、新型能源体系、新型农村集体经济……这一年,中国经济用“新”描绘高质量发展的底色。
——加快形成新质生产力,向“新”求变,塑造发展新动能。
今年以来,政策加力支持新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业,推动企业持续上规模、优布局;多地制定实施关于未来产业的发展规划、实施方案,把前瞻布局培育未来产业作为拼经济、谋长远的“重头戏”。
——加快推动新型工业化,向“新”求进,锻造发展新优势。
今年以来,多部门聚焦薄弱环节补链,深入实施产业基础再造工程,大力推进技术改造和设备更新;实施智能制造工程,加快“5G+工业互联网”创新发展,实施先进制造业集群发展专项行动。
向“新”而行,成效已经显现。
——前11个月,高技术产业投资同比增长10.5%,增速比整体投资快7.6个百分点,高技术产业投资增势良好;11月,新能源汽车、太阳能电池等产量增速均超30%,新动能产品生产保持高速增长。
——首艘国产大型邮轮命名交付,国产大飞机C919投入商业运营,自主可控的新一代通用处理器发布,一系列创新成果涌现;专精特新中小企业已达10.3万家,战略性新兴产业相关企业总数突破200万个,大批创新主体加快培育。
“以科技创新引领现代化产业体系建设”“开辟量子、生命科学等未来产业新赛道”“培育壮大新型消费”“促进中小企业专精特新发展”……中央经济工作会议部署明年重点任务,“新”字始终贯穿其中,引领中国经济朝着高质量发展继续前行。