国资委明确2024年国资改革重点任务
战略性新兴产业成央地国企“主战场”

1.6万亿元 2023年1月至11月，中央企业累计完成战略性新兴产业投资1.6万亿元，同比增长31.8%

◎记者 王子霖

1月11日至12日，国务院国资委在京召开地方国资委负责人会议，总结2023年国资国企工作，研究部署2024年重点任务。至此，2024年中央企业以及地方国企的重点工作任务均已完成部署。

对于地方国企，国务院国资委将强化价值创造、落地见效、创新驱动、转型升级等“七个强化”作为2024年工作的重点抓手。而对于中央企业，国资委此前做出着力提高质量效益、着力加大科技创新工作力度、着力推进布局优化结构调整等“六个着力”的具体布置，并提出要注重提升功能价值、经济增加值、战略性新兴产业收入和增加值占比等“五方面价值”。

专家认为，2024年地方国有企业的工作部署，与国资委对央企的部署脉络整体一致，均围绕增强核心功能和提高核心竞争力展开。其中，加大科技创新工作力度、发展战略性新兴产业、推进国有资本优化配置等重点工作将成为央地国企今年工作的重点。

地方国企七大任务明确

国资委在地方国资委负责人会议上提出“七个强化”，要求国有企业在价值创造、落地见效、创新驱动、转型升级、国资监管、风险防控和政治引领七个领域进一步加大力度。

科技创新成为国有企业2024年改革发展的关键词。国资委要求，国有企业必须把科技创新摆在更加突出的位置，推动国有企业加快关键核心技术攻关步伐，更好促进高水平科技自立自强。

具体而言，国有企业要加快推进关键核心技术协同攻关，切实强化企业科技创新主体地位，完善科技创新体制机制，制定针对性更强、力度更大、科技人员更期盼的创新支持政策，加快提升国有企业科技创新能力。同时，国资委要求国有企业大力推进新型工业化，推动企业进一步聚焦主业实业，加快改造提升传统产业，大力推进传统产业高端化、智能化、绿色化发展，积极有序发展战略性新兴产业，积极培育孵化未来产业，更好服务建设现代化产业体系。

在风险防控方面，国资委将指导国有企业持续做好重大风险评估监测和及时处置，突出抓好债务风险处置，严控重点领域风险，进一步健全风险防控机制，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

对于新一轮国有企业改革深化提升行动，国资委明确，国有企业必须聚焦体制性、机制性、结构性、功能性问题，乘势而上推进国有企业改革深化提升行动，为促进国有企业高质量发展注入强大动力。

战略性新兴产业成为央地国企主战场

记者注意到，地方国资委负责人会议与近日召开的中央企业负责人会议均重点提及科技创新、战略性新兴产业、国有资本优化配置等工作任务。国务院国资委数据显示，2023年1月至11月，中央企业累计完成战略性新兴产业投资1.6万亿元，同比增长31.8%。

对于中央企业，国资委要求突出抓好“六个着力”，包括着力提高质量效益、着力加大科技创新工作力度、着力推进布局优化结构调整、着力深化国资国企改革、着力增强战略支撑托底能力、着力防范化解重大风险。

落至科技创新工作，国资委要求中央企业要着力加大科技创新工作力度，全方位践行新型举国体制，大力提升创新整体效能，系统性优化创新生态，更好发挥企业科技创新主体作用；着力推进布局优化结构调整，大力培育新产业新赛道，持续推动传统产业强基转型，强化对产业链关键环节的引领，加快推动新型工业化。

与此同时，中央企业2024年还要更加注重提升战略性新兴产业收入和增加值占比，进一步增强加快产业升级、建设现代化产业体系的危机感紧迫感，加快转向创新驱动的内涵式增长，大力推进新型工业化，打造新的产业支柱，加大力度发展新质生产力。

中国石油经济技术研究院执行董事、党委书记余国认为，国有企业要从战略定位和特色优势出发，围绕新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等产业，聚焦关键环节关键领域，针对性加大投资力度，进一步提升国有资本效益，注重提升战略性新兴产业收入和增加值占比。

他表示，国有企业应当通过并购重组、上市融资、产业协同、联合攻关等方式优化国有企业组织模式，推动战略性新兴产业与传统产业深度融合，加快实现新旧更迭、促进动能转换，高质量打造引领未来发展的新支柱新赛道。