2024年地方债发行“开闸” 对基建投资形成有力支撑

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中诚信国际研究院执行院长袁海霞表示，可积极探索市政管网、信息基础设施、新能源等资金需求较大、收益保障能力较强、市场化融资更为青睐领域中符合条件的项目，并适当考虑放开专项债作资本金应用领域限制，在更大范围发挥政府投资的引导作用，推动进一步提升专项债作资本金比例。

全年地方债券发行规模将适度增长

对于2024年投资工作，国家发展改革委近期表示，将加力提效用好2023年增发1万亿元国债、中央预算内投资、地方政府专项债券等政府投资，支持交通基础设施、能源、农林水利、区域协调发展、社会事业、现代化产业体系、关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳、灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力、安全能力建设等领域，进一步提高投资精准性有效性。

在温彬看来，2024年地方债券发行规模适度增长，预计新增一般债规模为7200亿元，与去年持平；新增专项债规模可能由去年的3.8万亿元小幅增加至4万亿元左右，从而保障重点项目资金需求，带动扩大有效投资。

章俊预计，年初的经济“开门红”大概率需要依靠财政的先行发力以带动市场预期的上行，2024年一季度专项债发行额度或在1.2万亿元左右，财政稳增长相关支出将显著前置。2024年财政合计用于基建投资支出的规模总计在11万亿元左右，较去年增长约11%。

东方金诚首席宏观分析师王青表示，在目标财政赤字率上调、新增专项债额度有望达到4万亿左右、“平急两用”基础设施建设力度增强等因素推动下，2024年基建投资将保持较快增长，全年基建投资同比增速有望达到7%左右。