全国温室气体自愿减排交易启动 初期涉及四大领域
◎记者 李苑
全国温室气体自愿减排交易1月22日启动。目前交易主要针对四大领域的企业或机构开放，包括造林碳汇、并网光热发电、并网海上风力发电、红树林营造。
CCER即核证自愿减排量，是全国温室气体自愿减排交易市场的交易产品。自愿减排交易市场与2021年7月启动的碳排放权交易市场互为补充，共同构成我国完整的碳交易体系。
根据国家气候战略中心发布的《温室气体自愿减排项目设计与实施指南》，温室气体指大气中吸收和重新放出红外辐射的自然和人为的气态成分，包括二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫和三氟化氮。其中二氧化碳和甲烷的排放量最大，分别来自化石燃料的燃烧和农牧业生产。
CCER作为一种碳抵消机制，主要是指控排企业向实施“碳抵消”活动的企业购买可用于抵消自身碳排的核证量，其目的是为可再生能源、林业碳汇、甲烷去除和工业节能等领域的绿色低碳技术应用提供市场化的经济激励。
专家表示，计划参与温室气体自愿减排交易的企业或机构，首先要在注册登记系统和交易系统里开户，开户需要保证注册信息真实准确。其中，最核心的信息就是企业或机构的实际减排量。
据悉，目前交易主要针对造林碳汇、并网光热发电、并网海上风力发电、红树林营造领域的企业或机构开放，近期个人还不能参与温室气体自愿减排交易。
生态环境部此前制定发布了造林碳汇、并网光热发电、并网海上风力发电、红树林营造等四项温室气体自愿减排项目方法学。其中，造林碳汇方法学适用于乔木、竹子和灌木荒地造林；并网光热发电方法学适用于独立的并网光热发电项目以及“光热+”一体化项目中的并网光热发电部分；并网海上风力发电方法学适用于离岸30公里以外，或者水深大于30米的并网海上风力发电项目；红树林营造方法学适用于在无植被潮滩和退养的养殖塘等适宜红树林生长的区域人工种植红树林项目。
生态环境部表示，下一步将加强对各单位编制方法学建议的规范和引导，畅通方法学建议反映渠道，常态化开展方法学的评估、遴选工作，按照“成熟一个，发布一个”的原则，逐步扩大自愿减排交易市场支持领域。
北京绿色交易所董事长王乃祥介绍，根据未来全国碳市场年配额量70亿吨（八大行业全部纳入）进行简单估算，在完全使用的情况下，CCER的年抵消需求量约为3.5亿吨，再加上区域试点碳市场以及国际航空碳抵消与减排机制（CORSIA）和各种项目层面碳中和带来的潜在抵消需求，未来每年市场对于CCER的需求量会更高。
王乃祥透露，目前北京绿色交易所正在中国人民银行等主管部门的指导支持下积极推进建设企业碳账户、绿色项目库和环境信息披露平台等“双碳”管理公共平台和绿色金融基础设施，研究CCER与绿色金融产品有机结合的途径。
