国办发文：切实改善银行卡受理环境

◎记者 常佩琦

3月7日，国务院办公厅印发《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》（下称《意见》）。《意见》对进一步优化支付服务、提升支付便利性作出制度性安排，为进一步优化营商环境、促进高质量发展和高水平对外开放提供支撑。

据中国人民银行有关负责人介绍，《意见》起草过程中，坚持目标导向、问题导向，实抓实干解决堵点问题，聚焦银行卡受理、现金支付、移动支付、账户服务、宣传推广等重点领域、重点环节，精准施策、靶向发力；加强各方协作，建立中央各部门、中央与地方、政府与市场良性互动关系，激发银行、支付机构等支付服务主体的积极性和主动性，形成工作合力；切实增强各种支付方式的包容性，构建移动支付、银行卡、现金等各类支付方式兼容共生、协同发展的支付服务体系，更好保障消费者的支付选择权。

《意见》提出六大任务。

一是切实改善银行卡受理环境。不断提升老年人、外籍来华人员等群体使用银行卡的便利性，支持公共事业缴费、医疗、旅游景区、商场等便民场景使用银行卡支付。

二是持续优化现金使用环境。坚持现金兜底定位，督促经营主体依法依规保障现金支付。银行要主动推出标准化、多样化的人民币现金“零钱包”产品。

三是进一步提升移动支付便利性。充分考虑老年人、外籍来华人员等群体需求，做好适老化、国际化等服务安排，提升移动支付各环节的友好度和便利性。

四是更好保障消费者支付选择权。

五是提升账户服务水平。

六是持续加强支付服务宣传推广。

《意见》鼓励相关支付服务主体开展业务创新，进一步优化面向老年人、外籍来华人员等群体的支付产品和服务。鼓励各地在支付服务需求较多的场所设置外币兑换机构和设施，并给予一定租金减免。

《意见》要求各地区、各有关单位建立健全工作机制，细化工作任务，切实优化支付服务，提升支付便利性。要加强统筹协调和组织实施，细化具体工作方案和配套措施，明确时间表和路线图。