春风焕新 推动民营经济实现新飞跃
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◎记者 于祥明
民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，更是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。
优化民营经济发展环境，强化民营经济发展法治保障……今年全国两会，多位代表委员建言献策，助力民营经济实现新飞跃。
热度高
各方为民营经济鼓劲强信心
3月3日，全国政协十四届二次会议举行首场新闻发布会，大会新闻发言人刘结一向中外媒体表示，全国政协将通过履职为民营企业发展鼓干劲、强信心、办实事。
3月4日，十四届全国人大二次会议举行新闻发布会，新闻发言人娄勤俭表示，立法工作将围绕促民企发展壮大、优化营商环境等重点发力。
两场新闻发布会均透露出各方对民营经济的关心和关注。发展壮大民营经济，也成为代表委员关注的话题。
“提升民营经济活力是社会转型发展的重要推动力量，民营企业在新能源汽车等行业领域涌现出一批佼佼者，推动中国制造迈向全球；我国民营企业是成熟的，尽管部分企业面临压力，但仍在积极地努力。”全国政协委员、新希望集团董事长刘永好说。
“近期，民营经济促进法起草工作已经启动的消息传来，让我更加期待这部促进民营经济发展的法律能够尽早落地。”全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨说。
“全国政协委员中有不少民营企业家，他们了解一线情况，深知市场动态，积极反映民营企业发展中的社情民意，参与有关调研和协商议政活动，为促进民营经济健康发展、营造良好营商环境建言献策。一年来，各项促进民营经济发展壮大的政策聚焦解决实际问题、破解发展难题，提振了大家的信心，增强了他们的底气。在宏观经济持续向好的大趋势下，民营经济前景可期，民营企业大有可为。”刘结一说。
办法实
系列组合政策暖人心
“全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措”“提高民营企业贷款占比和发债融资规模”“弘扬企业家精神”……今年政府工作报告直面民营经济发展的问题挑战，发力精准，让不少民营企业倍感振奋。
政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏表示，民营经济是中国经济的重要组成部分，也是现代化建设的重要力量。政府工作报告多处体现了促进民营企业发展的举措。
民营企业和民营企业家从来就是自己人，这是中央坚持不变的政策导向。过去一年，系列组合政策让民企倍感暖心。
出台促进民营经济发展壮大的意见及28条配套举措，围绕优化市场监管、增强金融支持、强化人力资源和社会保障举措出台专项政策，协同加大对民营经济的支持力度；在国家发展改革委设立民营经济发展局，发挥统筹协调、综合施策、促进发展的职能，协调推动助企惠企举措落地落实；建立部门与民营企业常态化沟通交流机制，有针对性地解决经济主体提出的具体诉求……
“从去年发展壮大民营经济的系列组合政策，到今年加快推动民营经济促进法起草等相关立法工作，让民企感受到政策暖心。可以肯定，民营经济发展的政策环境会越来越好。”中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才说。
环境优
以法治促进民营经济发展显决心
法治是最好的营商环境。立法可以让民营企业吃下“定心丸”。3月8日，全国人大常委会工作报告提出，2024年将围绕加快构建新发展格局、全面深化改革，制定民营经济促进法。
“从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来。加快推动民营经济促进法起草等相关立法工作，切实保障民营经济组织依法平等使用生产要素，公平参与市场竞争，同等受到法律保护。”国家发展改革委提请十四届全国人大二次会议审查的计划报告中，将此项工作纳入促进民营经济发展壮大务实举措的首项。
“应从法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，解决平等准入、公平竞争、政策支持等问题。”全国政协委员、中华全国律师协会监事长吕红兵说。
全国人大代表、中华全国律师协会会长高子程建议，制定民营经济促进法，可将保护和救济民营企业合法权利的举措独立成章，将执法、检查、考核等助力民营经济发展的导向机制独立成章；实行有利于中小微民营企业发展的税收政策，对符合条件的企业按照规定实行缓征、减征、免征企业所得税、增值税等措施，简化税收征管程序，减轻小型微型民营企业税收负担；通过制定采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高民营企业在政府采购中的份额。
