加大政策支持力度 促进消费产业发展
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
|
鼓励白酒龙头企业实施兼并重组，推动白酒产业数字化转型升级；出台扶持政策，促进酒类行业健康发展；加强产业链关键技术攻关和成果转化，将“奶瓶子”牢牢地握在自己手里；推进全产业链创新，加快奶业高质量发展；加大对大型实体零售企业的税费政策扶持，支持实体零售行业发展……围绕促进消费产业发展，多位全国人大代表建言献策
全国人大代表、古井集团董事长梁金辉：
做大做强白酒龙头企业
助力一二三产业深度融合
◎记者 郑俊婷
“白酒产业是一二三产业深度融合的产业，白酒龙头企业通过扩大原粮规模种植、农文酒旅融合发展等做法，以‘接一连二推三’链起乡村振兴新动能。”全国人大代表，古井集团党委书记、董事长梁金辉在接受上海证券报记者采访时表示。
今年全国两会，梁金辉围绕白酒业高质量发展，就充分发挥白酒龙头企业在“三产融合”中的重要作用，助力一二三产业深度融合提出多项建议，包括鼓励白酒龙头企业实施兼并重组、推动白酒产业数字化转型升级、建设差异化白酒特色产区等。
梁金辉认为，随着白酒行业集中度持续上升，龙头企业在助力“三产融合”的过程中优势愈发凸显。他建议，支持鼓励白酒优质龙头企业通过并购、重组、整合等方式，抓住行业整合战略机遇期，围绕白酒全产业链积极开展深层次战略合作。
“优质龙头企业在品牌培育、市场开拓、科技创新、人才培育等方面的优势明显，通过并购，能有效提升被并购企业业绩，加快培育链主型企业，积极推进现代产业园区建设、特色产业集群建设，为‘三产融合’注入强劲发展动能。”梁金辉说。
“智改数转”是当今白酒产业的热门话题。在梁金辉看来，持续推动白酒产业数字化转型升级做深做实，不仅能够引领白酒企业实现质的有效提升和量的合理增长，同时能够加快白酒行业全产业链的数字化升级，为“三产融合”提供方向与方法。因此，他建议，鼓励白酒企业围绕全产业链条创新开拓“数智化”发展道路，鼓励引导一批规模以上重点酒类企业开展数字化诊断、数字化水平评选，全面助力白酒产业在实施数字经济战略上抢占先机，为促进“三产融合”增添抓手。
当前，白酒特色产区培育和建设是中国白酒产业实现高质量发展的核心工作。梁金辉建议，鼓励因地制宜建设差异化白酒特色产区，着力优化区域白酒产业链布局，抓好产区制度建设与体系规划，进一步凸显产业集群化、特色化发展优势。
“应充分统筹协调产区资源，引导推动搭建互联互通合作平台，建设产业链、价值链、创新链、供应链协同的高品质酒城、酒谷等。”梁金辉认为，白酒特色产区应深度发掘本地区白酒产业的发展优势和区位特点，结合本地区独特的生态环境、技艺传承和文化内涵特点，找准推动白酒产区高质量发展的着力点，联动白酒酿造、文旅、农业三产深度融合发展。
全国人大代表、珍酒李渡集团CEO颜涛：
完善进出口管理
鼓励酒业出海寻找增量市场
◎记者 李少鹏
“在贵州及湖南等地有大量高粱种植基地，在这些适合种植高粱的地区，我建议出台相关支持政策，鼓励农民利用山区及丘陵地带的边角田地种植酿酒高粱，将边角田地变废为宝。”全国人大代表、珍酒李渡集团CEO颜涛告诉上海证券报记者，此举既可以保护耕地，使土地得到合理利用，又能激发农民种粮积极性，带动农民致富，还有利于解决酿酒用粮问题，有助于保障粮食安全。
带着对行业发展的思考，今年全国两会，颜涛提交了《关于出台扶持政策，促进酒类行业健康发展的建议》。
颜涛表示，酒业是消费品重点行业，酒类产品是人民群众美好生活的需求品之一。近年来，受消费场景缺失、有效需求不足、进口品类冲击、产业周期调整等多重因素影响，酒业市场形势严峻。“去年以来，除啤酒外，白酒、葡萄酒、黄酒等行业都面临预期转弱、内卷加剧的局面。”颜涛说。
在颜涛看来，酒业作为市场经济活跃程度的晴雨表，亟须出台相关政策措施，对酒类行业给予支持，推动消费稳步恢复。
颜涛建议，减轻企业税收负担，优化产业发展环境；出台政策，在科技、人才、品牌、市场培育等方面提供支持，探索以酒业为主的产业园区、酒旅融合、展览展示等领域的创新发展；进一步规范和完善酒类商品进出口管理，提高进口酒准入门槛，鼓励中国酒业出海，寻找增量市场。
全国人大代表、
重庆百货沙坪商场品类销售一部资深主管龚定玲：
进一步支持实体零售行业发展
◎曾庆怡
“实体零售行业是保障我国居民生活物资供应的支柱产业，是关键时刻关系国计民生的战略性产业，也是稳定社会就业基本面的主要渠道。”作为一位在零售业工作了20余年的销售人员，全国人大代表、重庆百货大楼股份有限公司百货事业部重百沙坪商场品类销售一部资深主管龚定玲表示，今年全国两会，她为进一步支持实体零售行业发展建言献策。
“近年来，受诸多因素影响，实体零售行业面临前所未有的生存压力。”龚定玲说，为充分发挥实体零售行业经济保障作用、关键战略作用和社会稳定器作用，结合基层实际，她主要从五方面提出建议。
一是加大对大型实体零售企业的税费政策扶持。龚定玲表示，目前各地分别出台了一些针对小微企业、小规模纳税人和个体工商户的优惠与支持政策，如“六税两费”等，但大多聚焦的是中小企业主体，很多扶持政策大型企业无法享受，建议将这类支持政策扩大至中大型企业，以进一步提升中大型企业的市场带动力和经济贡献度。
二是降低实体零售企业用电成本。“遵循商业用电客观规律，分时电价政策及电力市场化交易（包括现货交易）应充分考虑实体商业企业因营业时间特定而不具备错峰填谷能力、因大多数商业场所处于城市核心商圈或商住区而不符合储能安全条件等特点，按行业建立或落实差异化分时电价和分类交易政策，不搞‘一刀切’，避免商业企业因分时电价政策或电力交易政策调整等而大幅增加用电成本。”龚定玲表示，国家层面应加强统筹调度，降低企业用电成本。
三是支持实体零售企业数字化转型。对实体零售企业在推进数字化、智能化建设方面和在线上线下融合以及在探索新零售模式方面，予以项目补助，从而为市场提供更多高品质、创新型的产品和服务，带动消费需求的增长，提升消费对经济增长的贡献率。“国家层面的全面数字化电子发票试点正在快速推进，但实体零售企业推进不全面，应加快常规发票数字化转型。”龚定玲说。
四是多措并举拉动市场消费。一方面合理降低个人所得税、增值税等税率，可以增加居民的收入，促使消费；另一方面通过发放消费券、补贴和举办购物节等方式，可激发居民购买商品和消费欲望，提高消费水平。此外，结合“网红”效应，加强政策引导，打造好“文商旅”融合模式。“建议有效利用文化场馆、商业设施、景区景点等载体资源，通过政府推动，形成有形资源共建共用。”龚定玲说。
五是进一步规范电商平台管理。“当前，线上电商与实体零售企业在用工、社保、税收等方面在执行国家政策规定上缺乏对等与公平，一定程度影响了实体零售业的市场竞争力。”她建议，进一步规范电商平台管理，建立线上线下基本一致的商品质量管理、价格监督管理、用工管理、税费管理等运行机制，营造实体零食企业与电商平台协调统一、公平合理的市场环境。
全国人大代表、安琪酵母董事长熊涛：
推动微生物蛋白产业加快发展
◎记者 覃秘
“我们要贯彻落实‘大食物观’，从传统农作物和禽畜资源向更丰富的生物资源拓展，向植物动物微生物要热量、要蛋白。”全国人大代表、安琪酵母董事长熊涛表示。今年全国两会，熊涛提交了《关于推动微生物蛋白产业加快发展的建议》《关于继续执行三峡工程库区对口支援政策的建议》和《关于降低中央投资农业项目资金配套比例的建议》等建议。
随着生活水平提高、健康意识增强、饮食习惯改变，人们对食用蛋白需求日益增长，蛋白质资源紧缺已成为一个世界性的问题。据联合国相关报告，预计到2050年，全球蛋白质短缺将达到2.5亿吨。目前，我国大豆蛋白和乳清蛋白主要依赖进口，蛋白质资源紧缺问题凸显，建立可持续的、高质量的蛋白质供应模式，已成为当务之急。
“蛋白质资源紧缺是一个世界性的问题，在我国尤为严峻。”熊涛说。
不过，新的供给来源已经找到。据熊涛介绍，除了传统的动植物蛋白以外，微生物蛋白成为摄取蛋白质的新的重要来源。其中，酵母作为微生物蛋白中主要的蛋白来源，具有高效率、可持续、更健康、低消耗的特点，且生产技术成熟。
早在5000年前，人类已开始利用酵母发酵制作面包、酿造啤酒。如今，酵母已被广泛应用于食品、生物农业、生物技术及医药健康等领域，是目前应用范围最广泛的微生物，其年用量已超过百万吨。酵母蛋白中蛋白质含量达80%以上，蛋白的利用率可达96%，几乎超过所有的植物蛋白，其含有人体所需的8种必需氨基酸，占总氨基酸的比例高达47%，超过乳清蛋白46%的占比，远高于植物蛋白35%至40%的占比。
熊涛介绍，目前，国外发达地区已经对酵母蛋白制定了较为明确的法规和应用指导，酵母蛋白也广泛应用于人类食品、动物养殖等领域。在国内，一些企业如安琪酵母在微生物蛋白领域的安全性研究、生产技术、法规标准、应用技术等方面做好了充分储备，且已经有企业按照出口目的国的标准在生产。
2023年12月，安琪酵母自主开发的酵母蛋白被国家卫生健康委列入新食品原料目录，这是微生物领域第一个获批的蛋白原料。
“建议国家加大对微生物蛋白产业发展的支持力度，并完善微生物蛋白法规标准体系建设，完善市场准入政策，加强微生物蛋白宣传、推广与应用。”熊涛说。
安琪酵母是目前全球酵母行业产品开发、应用领域最广的企业，主导产品在国内市场占有率达到55%，全球市场占有率超过18%。熊涛表示，公司将进一步发挥生物发酵及综合应用专业优势，大力发展面向合成生物的专业产业化综合服务平台，积极寻求产业合作、资本合作，推动合成生物学在大健康、生物保护、医药、能源、化工等领域的应用，共同培育打造具有核心竞争力的单项冠军产品。
全国人大代表、君乐宝乳业集团董事长魏立华：
推进奶业全产业链创新
◎记者 刘立
“围绕产业链供应链优化升级，通过全产业链创新，着力补齐短板、拉长长板、锻造新板，增强产业链供应链韧性和竞争力，打造具有国际竞争力的乳业产业。”全国人大代表、君乐宝乳业集团董事长兼总裁魏立华表示，今年全国两会，他围绕如何加快形成奶业新质生产力提交了多条建议。
魏立华说，种业是现代农业的基础，是建设农业强国的标志性、先导性工程，是国家战略性、基础性核心产业。奶牛种业是奶业发展的根基，为了尽快缩小与国外的差距，应培育自主知识产权的优秀种公牛。
魏立华分享了君乐宝的相关探索与实践。2021年，君乐宝成立育种公司品元生物，在国外收购育种子公司，在国内建立种公牛站、核心育种场和胚胎实验室，通过国内外同步自主育种模式，提升奶牛改良速度，培育出更健康、性能更好的奶牛。最新排名显示，君乐宝有12头种公牛进入了全球前200名。
魏立华建议，加快推动“数智化”发展，打造更多具有国际影响力的“中国制造”品牌。“推动数字经济和实体经济深度融合，有助于形成奶业新质生产力，让奶业摆脱传统增长路径，加快迈向高质量发展。”魏立华说。
近年来，君乐宝致力于推进数智融合，经营管理和生产效率得到了较大提升。
魏立华说，以科技创新推动产业创新，加快推进新型工业化，是奶业实现高质量发展的关键。未来，君乐宝将继续牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展奶业新质生产力，打造具有国际竞争力的乳业产业。
全国人大代表、
伊利集团全球创新中心科学研究总监王彩云：
以科技创新推动乳业创新
将“奶瓶子”握在自己手里
◎曾庆怡 记者 杨翔菲
在乳业一线从事研发20年，全国人大代表、伊利集团全球创新中心科学研究总监王彩云见证了中国人从“喝到奶”到“喝好奶”的重要历程，也亲身参与了中国乳业从“落后”到“现代化”的转型突破。“这是科技创新带来的改变。”王彩云表示，今年全国两会，她关注的方向是以科技创新推动产业创新。
“近年来，我国乳制品行业实现突飞猛进的发展，产量、质量、装备水平等各项指标稳步提升。但是，我国乳业仍需通过培育新质生产力，激发产业加速升级的新动能，提升全球竞争力，为消费者提供更高品质的产品和服务。”王彩云说。
从建设平台、培育人才、保护创新方面，王彩云就推动乳业创新提出建议。
一是加强科教创新和产业创新的融合与平台打造。以国家乳业技术创新中心为例，王彩云表示，通过与企业、高校和科研机构的紧密合作，该创新平台得以更好地了解市场需求和行业发展趋势，提升了科技成果转化效率，将科技成果转化为实际生产力。“解决全产业链技术瓶颈、实现技术突破和产出技术成果，都离不开创新平台的支撑。”王彩云说。
二是加强对创新人才的培养。鼓励企业与高校及科研院所合作，开展联合技术攻关和成果产业化合作。围绕创新链、产业链与人才链深度融合，优化高等学校的学科设置、人才培养模式，畅通教育、科技、人才的良性循环，全力打造高水平科技创新团队。
三是增强对创新成果的保护。“保护知识产权就是保护创新。”王彩云说，知识产权对乳业全链条创新发展的引领和促进作用越来越重要，知识产权工作逐步将产业和企业的创新研发、生产制造、品牌营销等进行有效联结。针对奶牛育种、母乳化营养研究、乳成分功效研究、乳制品加工技术、益生菌功效研究、食品安全控制等奶业产业链涉及的多项内容，推动科技创新产权保护，将不断增强产业链供应链的稳定性和竞争力。
益生菌被视为食品科学领域的技术“芯片”，是跨学科、跨领域的。王彩云介绍，我国益生菌产业起步较晚，面临差异化功能菌种缺乏、进口菌种占据原料市场大部分份额等挑战。王彩云建议，加强菌种基础研究，构建适宜中国人体质的益生菌菌种资源库。
“当前，世界经济格局正深刻重塑，对我国供应链产业链的稳定性提出挑战。”王彩云建议，服务保障国家安全大局，就必须加强产业链关键技术攻关和成果转化，将“奶瓶子”牢牢地握在自己手里。
