（上接1版）

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适当降低乘用车贷款首付比例

《行动方案》从加大财政政策支持力度、完善税收支持政策、优化金融支持、加强要素保障、强化创新支撑等多方面来强化政策保障。

“《行动方案》充分体现了产业、财政、金融、投资、用地乃至就业等政策的统一协调发力，是我国近一个时期以来最为全面系统的综合性施策。”张依群认为。

张依群分析称，一方面，中央和地方财政政策联动，统筹财政现有资源，实现政府补助资金引导；另一方面，财政与金融政策联动，给予再贷款贴息，融合和增强产业、技术、环境、土地等要素保障，放大资本容量和对设备更新、以旧换新支持力度。

《行动方案》提出，加大财政政策支持。把符合条件的设备更新、循环利用项目纳入中央预算内投资等资金支持范围；坚持中央财政和地方政府联动支持消费品以旧换新，通过中央财政安排的节能减排补助资金支持符合条件的汽车以旧换新；鼓励有条件的地方统筹使用中央财政安排的现代商贸流通体系相关资金等，支持家电等领域耐用消费品以旧换新。

优化金融支持方面，《行动方案》明确，鼓励银行机构在依法合规、风险可控前提下，适当降低乘用车贷款首付比例，合理确定汽车贷款期限、信贷额度。

在张依群看来，降低乘用车贷款首付比例等举措对汽车行业具有明显利好，有助于激发汽车消费热情、促进汽车更新换代、扩大新能源汽车占有量，或将带动10%左右的消费增量。总体来看，设备更新预计将会拉动投资增长5%以上，消费品以旧换新将会催生消费增量10%左右。