证监会发布四项政策文件 全链条压实各方责任

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李超表示，证监会将推动构建资本市场财务造假综合惩防体系，将减持与上市公司破净、破发、分红等适当挂钩，责令违规主体购回违规减持的股份并上缴价差，加强现金分红监管，压实上市公司市值管理主体责任，推动优质上市公司积极开展股份回购。

他说，证监会将督促行业机构端正经营理念，把功能性放在首要位置，严厉打击股东和实控人侵害机构及投资者利益的不法行为；坚决纠治拜金主义、奢靡享乐、急功近利、炫富等不良风气；配合相关主管部门持续完善行业机构的薪酬管理制度；大力发展权益类基金，强化公募基金投研核心能力建设；加强股东、业务的准入管理，完善高管人员任职条件和相关制度；坚持机构罚和个人罚，经济罚和资格罚，监管问责和自律惩戒并重。

李超还表示，证监会系统将以“三个突出”推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，包括突出政治过硬、突出能力过硬、突出作风过硬。具体包括，健全激励干部担当作为和严格问责的政策措施，从严从紧整治政商“旋转门”，重拳纠治“四风”顽疾，持续保持惩治腐败的高压态势等。

他强调，证监会将从不敢腐、不能腐、不想腐三个方面持续推进反腐败斗争，针对“期权腐败”“影子股东”等腐败行为新特点，从强化制度供给，加强穿透式监管等多维度健全监管体系；适应全面实行股票发行注册制后的权力运行特点，聚焦政策制定权、行政审批权、监管执法权、处罚问责权等关键权力，完善制度机制；加强监管透明度建设，从源头上消除权力寻租空间；建立资本市场行贿行为综合惩戒机制。