房地产融资协调机制加速运转 房企融资环境有望持续改善

◎记者 常佩琦

作为保交房工作的一项重要举措，城市房地产融资协调机制正加速运转。在这一机制助力下，银行对房地产行业融资总体保持稳中有增。

分析人士认为，进一步发挥房地产融资协调机制作用，需要压实地方政府、金融机构及房地产企业等各方责任，包括建立和完善协调机制、筛选和支持优质项目、加强监管和风险管理等。

银行对房地产融资保持稳中有增

保交房涉及广大人民群众的切身利益，房地产融资协调机制在保交房工作中发挥着牵头协调推进的重要作用。

今年1月，住房和城乡建设部与国家金融监督管理总局联合印发《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》。最新数据显示，全国297个地级及以上城市已经建立了房地产融资协调机制。

金融监管总局副局长肖远企近日在国新办新闻发布会上表示，截至5月16日，商业银行已按内部审批流程审批通过了“白名单”项目贷款金额9350亿元。

“金融监管总局指导商业银行积极与城市协调机制对接，要求这些银行建立总行、省分行、二级分支行以及经办行四级联动的快速响应机制，采用‘评审合一’等模式最大程度缩短业务办理时限。”肖远企表示。

在房地产融资协调机制助力下，银行对房地产行业融资保持稳中有增。金融监管总局数据显示，在存量融资合理展期方面，截至3月末，房地产开发贷款展期余额同比增长147%；在房地产新增信贷投放方面，一季度商业银行新发放房地产开发贷款9636亿元，相比去年四季度增长较大。

建立“容缺办理”等附条件审批服务机制

据悉，对于暂时不符合条件与标准的项目，多地积极督促有关各方加大整改力度，切实解决相应问题。

例如，“福建省房地产融资协调机制系统”于5月25日上线。据了解，该系统依托福建省级融资征信平台“金服云”，创设“政务服务+金融服务”的房地产融资协调机制一体化平台。对于平台推送暂时不满足“白名单”要求的项目，各银行机构探索建立“告知承诺+容缺办理”等附条件审批服务机制，提请各城市政府有针对性地拿出解决方案。

又如，金融监管总局广西监管局注重及时破解政策落地中的典型问题。针对地方推送项目参差不齐、银行存在过度避险心理、项目融资审批效率不高等问题，先后5次联合广西住建厅召开碰头会，4次召集全区银行机构召开专题推进会，推动搭建融资协调对接平台，明确“正面”“负面”清单，推动政策落地落实。

全力支持应续建项目融资和竣工交付

对于进一步发挥房地产融资协调机制作用，中信证券首席经济学家明明预计将从三方面发力：一是建立和完善房地产融资协调机制，明确责任分工，定期会商研判市场形势，解决融资难题。二是筛选和支持优质项目，根据项目开发情况和企业资质，公平公正地筛选出可融资支持的项目，金融机构按照市场化原则评估并满足合理融资需求。三是加强监管和风险管理。强化贷款资金的封闭管理，防止资金被挪用；压实企业主体责任，确保合规使用信贷资金；建立监督机制，保障政策执行和市场稳定。

招联首席研究员董希淼建议，金融管理部门或可考虑加大对房地产融资协调机制的支持力度，譬如细化落实好尽职免责机制，提高对于“白名单”项目的不良贷款容忍度等。

未来，金融管理部门有望出台更多相关政策。肖远企透露，金融监管总局近期将发布《关于进一步发挥城市房地产融资协调机制作用 满足房地产项目合理融资需求的通知》，建立健全城市房地产融资协调机制，继续坚持因城施策，以城市为主体、以项目为中心，全力支持应续建项目融资和竣工交付，切实做好保交房工作，保障购房人合法权益。