投资者服务中心：坚持以人民为中心 不断提升投资者保护能力

◎记者 祁豆豆

新“国九条”强调，突出以人民为中心的价值取向，更加有效保护投资者特别是中小投资者合法权益。作为中国证监会直接管理的投资者保护公益机构，中证中小投资者服务中心（简称“投资者服务中心”）始终站稳资本市场人民性立场，不断探索保护投资者合法权益的新方法新举措，逐步形成了以投服投教为基础，以持股行权、维权诉讼、纠纷调解为特色的“投服模式”。

近期，投资者服务中心副总经理金蕾在上海市贯彻落实新“国九条”动员部署会上介绍了投资者服务中心特色的“投服模式”。金蕾表示，在投资者教育服务方面，投资者服务中心积极践行大投保理念，持续开展《股东来了》投资者权益知识竞赛，组织“了解我的上市公司”系列活动。截至目前，《股东来了》举办各类特色投教活动7000余场，累计参赛投资者达2000万人。“了解我的上市公司”系列活动视频观看量达到1亿人次。

在持股行权方面，投资者服务中心发挥“一手”股东作用，示范引领广大投资者依法行权。金蕾表示，截至2024年4月底，投资者服务中心共持有5361家上市公司股票，累计行使质询、建议、表决等股东权利5848次。2023年，投资者服务中心首次启动500场股东大会专项行权，预计到今年6月30日，将累计参会1000场，覆盖31个行业、36个辖区、近20%的A股上市公司。

在纠纷调解方面，投资者服务中心积极践行新时代“枫桥经验”，发挥资本市场纠纷调解主渠道作用，成功调解证券期货纠纷近16000件，为投资者挽回损失约37亿元。

在维权诉讼方面，投资者服务中心通过代表人诉讼、股东代位诉讼、支持诉讼等方式进行民事追责，累计提起各类诉讼近70件，合计为投资者挽回经济损失超过28亿元。

日前，证监会对全系统贯彻落实新“国九条”作出部署安排。作为资本市场公益性投资者保护机构，投资者服务中心将聚焦主责主业，切实维护好中小投资者合法权益，坚定不移走好中国特色金融发展之路。

对此，金蕾表示，下一阶段，投资者服务中心将积极贯彻落实新“国九条”，坚持以人民为中心，将投服投教、持股行权、纠纷调解、维权诉讼做精做细、做深做实。

一是继续开展好《股东来了》、“了解我的上市公司”系列投教活动，通过寓教于乐的形式帮助投资者增强风险意识，提升维权能力，培育成熟理性的投资文化。

二是拓展持股行权的广度和深度。推动开展投保机构公开提名独立董事，持续提升股东大会参与率与覆盖面，围绕常年不分红、资金占用、承诺不履行等重点问题积极行权，促进上市公司完善治理，从源头上减少侵害投资者合法权益的现象。

三是用法律手段坚决维护投资者合法权益，助力构建“行刑民”结合、三位一体的立体追责机制。一方面，不断完善证券期货纠纷多元化解机制，力争把风险化解在基层、化解在萌芽状态。另一方面，坚决落实金融监管“长牙带刺”、有棱有角要求，支持投资者对财务造假、欺诈发行等违法行为依法维权。

“投资者保护是一项系统工程，投资者服务中心愿意协同各方共同努力，为广大投资者提供更高质量、更有效率的服务，助力推进金融高质量发展，为金融强国和中国特色现代资本市场建设贡献力量。”金蕾说。