长三角区域合作系列成果落地 共同打造世界级高端产业集群
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◎操子怡 谭镕 记者 杨烨
6月6日，为期两天的2024年度长三角地区主要领导座谈会落下帷幕。当日，长三角三省一市主要领导亮相长三角一体化发展高层论坛，共谱长三角一体化新篇章，为下一步长三角高质量发展划定路径。
长三角一体化的系列成果也随之落地。沪苏浙皖签订了涉及轨道交通、人才工作、科技金融等10项重要合作协议，并首次公布了长三角10项实事项目清单，内容涵盖省际交通出行、医保跨省结算提质扩面、养老服务一体化、长三角文旅品牌共建等。
明晰发展目标和协同路径
长三角地区主要领导座谈会的主题始终紧贴“一体化”和“高质量”两个关键词。本次会议上，三省一市主要领导进一步明晰了发展目标和协同路径，围绕加快发展新质生产力，绘制长三角一体化实景图，体现了“上海龙头带动、苏浙皖各扬所长”的特色。
上海市委书记陈吉宁在致辞中表示，聚焦科技创新和产业创新，加快发展新质生产力，上海将加强创新格局的体系化构建，强化战略科技力量，建设基础研究先行区，加快关键核心技术攻关，推动先导产业培育壮大、传统产业转型升级、未来产业萌发成长，携手苏浙皖加强跨学科交叉基础研究，创新科技联合攻关体制机制，共同打造世界级高端产业集群。
江苏省委书记信长星表示，共同致力于加快发展新质生产力，要更大力度构建一体化的创新体系，充分整合长三角科技创新力量，跨区域、跨部门开展关键共性技术、前沿引领技术攻关，早出、多出有影响力的科技创新成果；更大力度构建一体化的产业体系，着眼产业的未来和未来的产业，加强政策协同，推进产业分工协作，重塑创新范式和产业面貌。
浙江省委书记易炼红代表会议轮值主办方，回顾了长三角一体化取得的重大成就。他表示，面向未来，长三角的战略地位更加凸显、攻坚任务更加艰巨。唯有带着坚定信仰、怀着深厚感情，时时对标、处处看齐，才能不断厚植发展优势、巩固良好态势、塑造领先胜势。“以长三角的‘稳、进、立’，更好支撑和服务中国式现代化，不断谱写长三角一体化发展新篇章。”
安徽省委书记韩俊表示，长三角一体化是安徽发展的最大机遇、最大动能、最大红利。“当前安徽发展呈现厚积薄发、动能强劲之势，正处于大有可为的上升期和关键期。我们将在统筹科技创新和产业创新上展现更大作为，全力服务国家战略科技力量建设，加强重点领域联合攻关，推进战略性新兴产业融合集群发展，加快培育和发展新质生产力。”
首次发布实事项目清单
论坛现场，2024年度长三角一体化发展实事项目清单发布，包括建设轨道上的长三角、新能源汽车充换电基础设施一张网、“跨省高效办成一件事”、医保跨省结算提质扩面、长三角“一卡通”提质扩面、外国人144小时过境免签政策全域实施等在内的10个实事项目正式发布。
这是长三角三省一市首次共同发布实事项目清单，也是今年座谈会的重要创新。在多位参会嘉宾看来，项目清单涉及的都是老百姓最为关注的话题，也为下一步年度工作部署指明了方向。
区域创新协同，是长三角一体化的重要命题。会议期间，三省一市12家龙头企业共同发起成立首批12个长三角创新联合体，包括长三角汽车轻量化技术创新联合体、长三角金融市场人工智能与安全创新联合体、长三角生物制药创新联合体等。据介绍，下一步，上述创新联合体将以重大科技攻关任务为牵引，跨区域整合高端创新资源，加强科技创新和产业创新深度融合，加快发展新质生产力。
此外，为推动长三角地区高层次协同开放，促进长三角一体化发展和“一带一路”高质量发展深度融合，长三角“一带一路”高质量发展促进会揭牌成立，这将进一步促进抱团合作、共赢出海。
“本次大会有三大鲜明特点：一是长三角一体化发展取得突破，这有利于更好发挥长三角地区先行探路、引领示范、辐射带动作用；二是长三角地区在首创性改革和高水平开放上先行先试；三是长三角区域合作的实事项目特别注重民生，重‘办实事’，让老百姓有真真切切的获得感和幸福感。”浙江大学副校长黄先海对上海证券报记者说。
十大区域合作项目签约
长三角一体化如何启新篇？6月6日，在第六届长三角一体化发展高层论坛上，三省一市携手共签订10项长三角区域合作项目。这些项目涉及多领域、多主体，包括轨道交通、人才工作、科技金融等，既有三省一市相关部门合作，也有相关行业协会、龙头企业合作，让长三角一体化深入到更多领域。
在基础设施互联互通方面，三省一市发展改革委签署的“组建长三角轨道交通运营公司合作框架协议”，将推动长三角地区跨省城际、市域铁路运营一体化，让市民的出行选择更加多元。
在科技产业创新协同方面，长三角正抢抓前沿领域。“长三角AI+场景联合创新战略合作协议”将结合长三角行业协会、龙头企业的示范引领作用和AI服务企业的场景服务能力，共同推进AI技术的场景化应用，助力建设数字长三角。
围绕着“0到1”的基础创新也将提速。三省一市科技部门签署的“三省一市加强基础研究合作框架协议”，将实施开展交叉学科协作研究、建立长三角基础研究联合基金等合作，共同提升长三角原始创新能力。
同时，三省一市将加快长三角市场要素流通。“长三角市场监管服务建设全国统一大市场先行区战略合作协议”将推进强化市场基础制度规则统一等四大领域先行探索，建立15项合作机制，助力建设全国统一大市场先行区。
中国国际经济交流中心副理事长王一鸣表示，会议期间有关基础创新的合作尤为引人注目。“未来，长三角地区将成为原始创新的策源地。这次会议上，多方主体签署了‘三省一市加强基础研究合作框架协议’，这将对长三角地区进一步推动原始创新、实现从‘0到1’的突破起到积极作用。”
“这些合作协议涉及长三角一体化过程中的方方面面，将会给企业跨区域发展带来很大便利。”达观数据有限公司首席战略官刘江贤表示，未来，如果能够打通长三角地区数据要素市场、能源基础设施、算力中心资源，以及资本市场等方面的“断头路”，企业应用落地速度将进一步加快，发展活力将进一步释放，影响力将进一步提升。
