牢记践行“八个坚持” 奋力书写金融高质量发展四川新篇章
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□国家金融监督管理总局四川监管局党委
在中央金融工作会议上,习近平总书记站在历史和时代的高度,系统阐释了中国特色金融发展之路的基本要义,即“八个坚持”,以宏大的战略视野和深刻的历史洞察,为金融工作举旗定向、谋篇布局。“八个坚持”,是管总体、管方向、管根本的,既有世界观又有方法论,构成了一个辩证统一的有机整体,是做好金融工作的“主线”,是中央金融管理部门扎实做好各项工作的根本遵循和行动指南。国家金融监督管理总局四川监管局深入学习《习近平关于金融工作论述摘编》,牢记并践行“八个坚持”,坚决推动党中央关于金融工作大政方针和重大决策部署落地落实,坚决完成好金融监管总局党委交办的目标任务,进一步强监管、防风险、促发展,奋力书写金融高质量发展和金融监管工作四川新篇章。
坚持党中央对金融工作的集中统一领导。习近平总书记强调,党的建设搞得好不好,事关金融系统的凝聚力和战斗力,决定金融事业成败。我们将不断完善习近平总书记重要论述和重要指示批示常态化学习机制,聚焦首要任务落实“第一议题”,把党的领导贯彻到四川金融监管工作的各领域各方面各环节。坚持以中央金融管理部门地方派出机构为主的地方金融管理体制,有力落实“四级垂管”党建制度体系,纵深推进四川监管局系统管党治党“四责协同”、同向发力。不断加强政治忠诚教育,引导党员干部锤炼品格强化忠诚,争做忠诚干净担当的高素质专业化监管铁军,共同开创奋发有为、实干兴局、争先创优、勇立新功的生动局面。
坚持以人民为中心的价值取向。习近平总书记强调,新时代新征程,金融工作要站稳人民立场,增强服务的多样性、普惠性、可及性,更好保护金融消费者权益。我们将把不断满足人民群众多样化的金融需求和对美好生活的向往作为四川金融监管工作的出发点和落脚点,贯彻到研究政策、谋划工作、推动落实的全过程。积极服务新市民,办好办实惠民生、暖民心、顺民意的事情,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。始终践行为民监管,着力构建“大消保”工作格局,用心用情解决金融消费者急难愁盼问题,大力惩处侵害金融消费者权益的违法违规行为。
坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨。习近平总书记指出,为实体经济服务是金融立业之本。我们将大力推进成渝地区双城经济圈建设,深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,着力提高经济金融适配性,支持全省实现经济社会发展主要目标任务,为四川全面跃升现代化经济强省提供坚实金融支撑。紧紧盯住“四个发力”,立足四川科教资源富集、产业体系完备、市场空间广阔的坚实基础和良好条件,以创新为主导加快发展新质生产力,加大对制造强省、六大优势产业提质倍增、新领域新赛道产业、三次产业高质量融合发展等方面的金融支持力度,着力做好薄弱环节金融服务。
坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题。习近平总书记反复强调,防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险,是金融工作的根本性任务。我们将坚决扛起“长牙带刺”、有棱有角的重大政治使命,落实金融监管全覆盖要求,深刻认识中小金融机构、房地产金融等重点对象、重点领域的特点、结构和趋势,落实央地协同、监管责任归属认领和兜底监管机制,采取针对性措施,加快推动隐患化解和风险处置。全面强化“五大监管”,努力做到风险早识别、早预警、早暴露、早处置。以彻底的自我革命精神加强“对监管的监管”,持续增强前瞻性、精准性、有效性和协同性,推动形成责任清晰、守土尽责、协同高效、不留死角的四川金融监管新格局。
坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展。习近平总书记深刻指出,金融的安全靠制度、活力在市场、秩序靠法治。我们将坚决落实金融法律体系“四梁八柱”,配合金融监管总局加快弥补监管制度短板,结合四川实际细化监管措施、完善市场规则体系。总结中小法人风险处置经验,综合运用自救、外部救助及兼并重组、接管托管、司法重整等处置措施。开展强监管严监管专项行动,以“零容忍”态度惩戒违法违规行为,做到有禁必止、违法必究。加强与纪委监委、法院、公安、审计等部门沟通协作,做实行刑衔接、监审联动、纪法贯通。
坚持深化金融供给侧结构性改革。习近平总书记强调,要适应发展更多依靠创新、创造、创意的大趋势,推动金融服务结构和质量来一个转变。我们将推动四川金融市场体系持续健全,疏通资金进入实体经济的渠道,重点解决资金“苦乐不均”和“耐心资本”不足等问题。优化金融机构体系,推动不同类型、不同规模金融机构坚守各自定位,结合风险处置“减量提质”。健全多样化专业性的金融产品和服务体系,以打造新时代更高水平“天府粮仓”、全川消费提质升级、筑牢长江黄河上游生态屏障等为重点,精准做好金融“五篇大文章”。
坚持统筹金融开放与安全。习近平总书记强调,在推进金融业开放的同时,要维护好国家金融安全。我们将坚持“引进来”和“走出去”并重,持续优化外资金融机构营商环境,大力宣介四川经济的发展机遇,引导外资金融机构不断提升差异化发展和本地化经营能力。做好共建“一带一路”金融服务,深化自贸试验区金融机构和服务体系建设。守住开放条件下的金融安全底线,促进高质量发展和高水平安全良性互动。
坚持稳中求进工作总基调。习近平总书记强调,稳中求进工作总基调是我们治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论。我们将把“稳”作为大局和基础,尊重四川金融客观规律和省情实际,金融发展、金融改革、金融监管、风险处置等都做到稳。把“进”作为方向和动力,牢牢掌握四川金融改革发展工作战略主动,推动辖内金融机构转方式、调结构、提质量、增效益。一体把握“稳”和“进”,在把握好平衡、时机的前提下奋发有为,用科学合理的新机制打造四川金融发展新动能。