冲刺“双过半” 力争“全年旺” 各地部署进一步增强经济内生动能

□ 四川：盯紧“两重”建设等大事要事，抓好项目谋划储备，力争获得更大支持，加快项目审批进度，抓紧推动一批重大项目开工建设

□ 黑龙江：扩大有效投资，大力推进产业项目建设，提高招商引资质效，确保项目早落地、早竣工、早投产

□ 吉林：落实好大规模设备更新和消费品以旧换新政策，拉动有效需求，提升供给水平，挖掘法人单位的更新和换新消费空间

□ 海南：抓好大规模设备更新和消费品以旧换新，打好“政策+活动”组合拳，推动消费市场更加活跃

□ 甘肃：用好用活消费品以旧换新系统政策，想方设法深挖消费潜力

◎记者 李雁争

2024年即将过半，最近多地召开经济运行分析调度会议，部署实现“双过半”，力争“全年旺”。上海证券报记者获悉，接下来，各地将做好“两重”建设、“双新”落地、新质生产力培育等工作，进一步增强经济内生动能。

实现“双过半”还需攻坚冲刺

5月，一些地方的个别经济指标有所波动，实现“双过半”还需攻坚冲刺。

四川省统计局的数据显示，1月到5月，全省固定资产投资（不含农户）同比增长1.1%，相比前4个月增速放缓。四川省省长黄强在经济运行调度专题会议上要求，抢抓上半年剩下的半个月时间，聚焦差距、找准症结，拿出精准过硬措施，全面完成省政府工作报告提出的各项任务。

近日，吉林省省长胡玉亭也在经济运行分析会议上提出，上半年实现“时间过半、任务过半”目标并不轻松。各地各部门要杜绝盲目乐观心态，采取有力有效措施，坚决完成既定目标。

“两重”建设是多地下一阶段经济工作的重要抓手。

四川要求，盯紧“两重”建设等大事要事，抓好项目谋划储备，力争获得更大支持，加快项目审批进度，抓紧推动一批重大项目开工建设。

黑龙江要求，扩大有效投资，大力推进产业项目建设，提高招商引资质效，确保项目早落地、早竣工、早投产，加快增发国债项目、重大基础设施项目建设和保障性住房供给，积极推进超长期特别国债项目谋划储备、前期工作和建设进度。

“双新”政策效果可期

“双新”政策出台至今，为稳经济发挥了重要作用。接下来，各地将做好政策落地工作，进一步扩大内需。

吉林要求，落实好大规模设备更新和消费品以旧换新政策，拉动有效需求，提升供给水平，挖掘法人单位的更新和换新消费空间。海南要求，抓好大规模设备更新和消费品以旧换新，打好“政策+活动”组合拳，推动消费市场更加活跃。甘肃要求，用好用活消费品以旧换新系统政策，想方设法深挖消费潜力。

在消费品以旧换新方面，一些地方已经行动起来，畅通政策“最后一公里”，推动优惠直达消费者。

6月20日，河南省财政厅下达2024年汽车以旧换新财政补贴资金5.1亿元；6月16日，贵州省商务厅主办的2024年“多彩贵州欢乐购 以旧换新美生活”促销季在贵阳启动，促销活动将持续开展至12月31日，消费者最高可享10000元优惠；湖北省商务厅等4部门近日发布的《湖北省绿色智能家电家居以旧换新实施细则》提出，将发放3.5亿元补贴资金实施绿色智能家电家居以旧换新。

银河证券认为，当前消费品以旧换新政策可推动高质量耐用消费品更广泛地进入居民生活。预计换新补贴政策将推动置换新能源车约150万辆，燃油车约140万辆，合计可拉动汽车消费总量4363亿元左右。

明确“因地制宜”发展思路

锚定全年目标任务和高质量发展，各地还将加快发展新质生产力、培育经济新增长点。

江苏提出，要注重科技创新赋能，因地制宜加快发展新质生产力，着力推进重点基础研究、科技重大攻关和前沿技术研发项目，大力实施传统产业焕新行动，推动新兴产业聚链成群、集群突破，形成科技和产业“1+1>2”的集成优势和叠加效应。

记者注意到，在部署发展新质生产力方面，多地明确了“因地制宜”的思路。比如黄强就在经济运行调度专题会议上提出，警惕防范产业“一窝蜂”上马、“同质化”发展、“内卷式”竞争。

中国人民大学马克思主义学院讲师侯耀文认为，各地都有发展新质生产力的要求，但应尊重生产力的发展规律，注重实效、理性分析，结合地域发展特色和发展优势，不断拓展新质生产力的发展空间。

西南财经大学经济学院教授、政治经济学研究所所长吴垠认为，今年前5个月，现代化产业体系在加快建设，新质生产力在培育成长，规模以上装备制造业、高技术制造业增加值增长快于全部规模以上工业。从新质生产力发展的态势、以及“两重”“双新”等政策支撑因素看，下半年经济运行仍会保持回升向好态势。