为转型发展注入更多“绿”意
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建章立制,健全生态环境治理体系
夏日清晨,陕西渭南富平石川河国家湿地公园,水鸟嬉戏、鱼群畅游。这条穿城而过的“母亲河”,10多年前还是一条“荒滩沟”。
党的二十届三中全会强调,推动重要流域构建上下游贯通一体的生态环境治理体系。
抓住群众关切,推进系统治理。
近年来,黄河流域累计治理水土流失面积超过26万平方千米,水土流失、水质污染、湿地退化等问题明显好转;11省市强力推进长江生态环境修复,干流稳定保持Ⅱ类水质,长江江豚等物种数量增加……
生态环境部最新数据显示,我国已实施52个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,累计修复面积超1亿亩;推进典型海洋生态系统保护修复工程,红树林面积增长至43.8万亩,成为世界上少数红树林面积净增加的国家之一。
落实生态保护红线,加强制度刚性约束。
近年来,各部门出台一系列政策,将生态功能极重要、生态极脆弱以及具有潜在重要生态价值的区域划入生态保护红线,实现一条红线管控重要生态空间。目前,我国陆域生态保护红线面积占陆域国土面积比例超过30%。
建章立制,纲举目张。从出台《中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》,到将“生态文明建设”写入宪法、制定修订多部法律法规,再到印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》对全面绿色转型进行顶层设计;从高擎中央生态环境保护督察“利剑”,到实施生态补偿制度、河湖长制、林长制等……生态环保法律制度形成体系,生态文明建设有了坚实保障。
8月5日,最高检发布依法从严惩治各类污染环境犯罪情况,上半年全国检察机关起诉污染环境犯罪668件1597人。
推动科学治理,为建设美丽中国插上“智慧”羽翼。
浙江嘉兴南湖,碧波荡漾、水草摇曳。过去7年里,南湖水质从Ⅴ类提升至Ⅲ类,得益于“湖泊内源污染控制与生态修复关键技术”的应用。
“我们基于大数据水动力模型,展示不同方案下嘉兴整个城市水网在相应时间内的调水换水场景,同时把水质指标加入,让南湖变成一个透明的系统,水质、生物、生态特性都有数据监测和支撑。”同济大学环境科学与工程学院副教授王荣昌说。
深化改革,以高水平保护支撑高质量发展
到2027年全市单位地区生产总值能耗、水耗、碳排放保持全国省级最优水平、到2035年碳中和取得明显进展、到2035年PM2.5年均浓度下降到25微克每立方米,美丽河湖基本建成……
近日,北京出台《关于全面建设美丽北京加快推进人与自然和谐共生的现代化的实施意见》,亮出美丽北京建设的“任务清单”。
完善生态文明基础体制,健全生态环境治理体系,健全绿色低碳发展机制……党的二十届三中全会从体制机制上对深化生态文明体制改革作出部署。
生态环境部负责人说,未来将实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度,全面实行排污许可制。建立新污染物协同治理和环境风险管控体系,推进多污染物协同减排。此外,还将持续推进“绿盾”自然保护地强化监督,建立生态保护红线生态破坏问题监督机制。
位于河北承德丰宁满族自治县的千松坝林场,成片的绿色绵延铺展,令人心旷神怡。
2006年,千松坝林场开始启动碳汇林建设。2014年,当地几家碳汇造林项目得到整合,统一为丰宁千松坝林场碳汇造林一期项目。千松坝林场场长何树臣说:“项目两次碳排放权交易,为丰宁带来359万元收入。”
千松坝林场碳汇交易的探索,发挥了示范作用。2021年,承德市10个林场被确定为开展林业碳汇交易试点,越来越多的林场探索生态产品价值转化路径。今年6月,国家发展改革委印发首批国家生态产品价值实现机制试点名单,承德市名列其中。
绿水青山既是自然财富、生态财富,又是社会财富、经济财富。党的二十届三中全会要求“健全生态产品价值实现机制”,必将推动各地加快探索拓宽绿水青山与金山银山的转化通道,不断塑造发展的新动能、新优势,更好实现发展和保护协同共生。
生态文明建设是人民群众共同参与共同建设共同享有的事业。
放眼全国,从每年春季踊跃参加义务植树,到日常生活中节约一滴水、餐桌上践行“光盘”行动,再到街头巷尾的共享单车绿色出行,人们用实际行动呵护着身边的生态环境。
贵州大学林学院教授安明态表示,通过改革创新制度、机制、模式,在全社会推广形成绿色生活方式,将更好守护我们的家园环境,共创更清洁、更健康的美好未来。