探“金融强省”新路 广东“弄潮儿向涛头立”
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40多年前,在珠江水脉的澎湃气息中,广东“先行一步”,为改革开放提供了有益探索。
今日,迈上金融强国建设新征程,广东凭20余年金融强省建设之厚积,为金融高质量服务实体经济探路。
好饮“头啖汤”,是“老广”独有的精气神。在建设金融强国的新征程上,广东敢于争先、勇于创新。
奔腾急,万马战犹酣。
中国式现代化的辉煌画卷已徐徐展开,以“加快建设金融强国”为目标的中国特色金融发展之路也已启程。广东,作为中国经济第一大省,正以“敢为天下先”的奋进、不守一隅的闯劲,奋答时代命题,书写金融强国建设的广东篇章。
◎记者 黄蕾 范子萌 周亮
金融强省启新篇:绘就高质量发展新蓝图
矗立于广州城市新中轴线与珠江景观轴线交会处的广州塔,素有“小蛮腰”之称。夜幕降临,广州塔璀璨的光芒,勾勒出广州的天际线。
广州塔是广东标志性地标,也是国内第一高塔,其600米的总高度,尽显广东向上的魅力。
同样跃然而起的,还有广东鲜明的金融强省“超级名片”。2003年,广东省委、省政府提出“完善金融体系,加快建设金融强省”的战略目标。在中央金融工作会议提出“加快建设金融强国”的战略目标后,广东金融强省建设有了新的内涵。
近期召开的广东省委金融工作会议,绘就了广东金融高质量发展新的奋进蓝图。会议提出,全力打造功能强大的金融资源集聚地、动力强劲的金融改革先行地、联通内外的金融开放链接地、运行稳健的金融安全支撑地,书写好金融强国建设的广东篇章。
会议强调,加快构建现代金融体系,努力提升金融发展硬实力,坚持做优做强大型金融机构和做稳做精中小金融机构“两手抓”,打造实力雄厚、特色鲜明的广东金融力量;支持广深提能级、各市抓特色,推动全省金融发展布局优化提升,支持深交所、广期所建好建强龙头交易平台和各类地方交易平台规范发展,打造能级强大、运转高效的金融市场;促进信贷投放量质齐升、直接融资占比提升,吸引更多长线资金入粤,加快形成供需匹配、均衡合理的融资结构。
何以广东:金融底蕴足,要素荟萃
“东西南北中,发财到广东”——这是一句二十世纪八九十年代的流行语。当时,人们津津乐道于广东的财富故事。
如今的广东,经济发展动能愈发澎湃——2023年,广东地区GDP总量达13.57万亿元,占全国的十分之一,连续35年居全国首位。
繁荣的区域经济是适宜金融展业的沃土,而蓬勃发展的金融业,也不断运用资金活水浇灌这片土地——继2021年成为全国首个金融业增加值破万亿元的省份后,2023年广东金融业增加值达1.24万亿元,占GDP比重提高到9.2%。
广东已是当之无愧的金融大省、经济大省,这也为广东建设金融强省创造了绝佳条件。
广东何以率先建设金融强省?
——规模之大,领跑全国。数据显示,2023年,广东社会融资规模增量3.1万亿元,占全国增量8.8%;存贷款规模分别站上35万亿元和27万亿元关口,均占全国九分之一;证券交易额突破300万亿元,占全国40%;境内上市公司达到872家,占全国六分之一;保费收入超过6500亿元,占全国八分之一。
“广东金融业增加值、各项存款、贷款、保费收入、上市公司数量均居全国首位,这是广东建设金融强省的底气。”中国人民银行广东省分行表示。
——金融成分之高,实力突出。最新一期全球金融中心指数(GFCI35)显示,深圳、广州金融中心位居全国第二、第四。与此同时,广东拥有一大批优质金融机构和关键金融基础设施,孕育了招商银行、平安集团、广发银行、广发证券、招商证券、易方达基金、博时基金、南方基金、财付通等头部金融机构。深圳证券交易所募资额、成交额居全球交易所前列。
广东金融业高质量发展亦扛起大旗。2021年4月,广州期货交易所成立,粤港澳大湾区再添国家级重要金融基础设施和交易平台。据悉,广州期货交易所已上市工业硅、碳酸锂两个期货品种,初步构建了新能源金属期货板块,服务产业绿色转型发展。广州期货交易所积极推进碳排放权、电力、多晶硅等期货品种研发,其中多晶硅期货将尽快上市。
——以实体为本,金融与实体相辅相成。广东市场经济体制完善,厚积营商沃土,民营经济是广东重要支柱:广东省民营经济单位数、实现税收、进出口总额等多项指标连续多年蝉联全国第一。截至目前,广东民营企业已突破700万户,占全国的七分之一。
近年来,广东坚持以实体经济为本、制造业当家,持续加强相关信贷支持,并加大对科技型企业的支持力度。数据显示,6年来广东制造业贷款和科技贷款年均增速超过25%,占新增贷款比重从不到十分之一提高到三分之一;注册制实施以来,共有212家科创企业在科创板和创业板上市,全省创投及股权投资机构管理资金达2.5万亿元。
——改革前沿,金融开放之窗。一批全国首创金融开放事项和金融改革试点由此开端:广东发挥毗邻港澳优势,先后开展了珠三角、南沙、广东自贸试验区、粤港澳大湾区、横琴、前海、广州绿色金融等专项金融改革试点,申报科创金融、普惠金融改革试点,是全国金融改革试点最多、内容最丰富的省份之一。
路径明晰:一手谋发展,一手筑防线
7月30日,横跨珠江口东西两岸的世界级工程——深中通道通车满月。
一桥飞架东西,气势恢宏。这条集“桥、岛、隧、水下互通”于一体、工程建设创下多项“世界之最”的深中通道,带动珠江东西两岸进入“半小时生活圈”,凭硬核实力成为“湾区新顶流”。
这一世界级工程的建设过程,凝聚着强劲的金融动力。据悉,中山市多家银行通过组建银团贷款、内部联贷等方式,为深中通道项目提供了数十亿元乃至上百亿元的信贷支持,为深中通道项目保驾护航。
超级工程的落成,是广东金融服务区域发展大局的一个缩影。当前,广东金融系统努力做好“五篇大文章”,更多金融“活水”流向“百千万工程”、制造业、科技创新强省建设和绿美广东生态建设等领域。
打造金融“五篇大文章”的广东样本,正是金融强国建设广东篇章的重要一页,也是广东金融强省建设的关键落子。
框架、路径已然清晰:聚焦加快形成新质生产力,进一步提升产业科技投融资对接效率,引导创新资本投早投小投硬科技;聚焦绿美广东生态建设,推进绿色金融改革创新,丰富绿色金融产品和服务,培育发展绿色金融市场;聚焦实施“百千万工程”,提升普惠金融深度广度,加大对县域产业发展的金融支持力度,强化对县镇村发展的融资保障;聚焦多层次养老保障体系建设,丰富养老金融产品服务,支持养老产业发展;聚焦巩固拓展数字经济优势,深化数字金融推广应用,全面提高金融服务便利性和竞争力。
资本市场则将以更高质量的服务助力实体经济发展。广发证券董事长林传辉表示,将积极运用多种资本市场工具,重点加强促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业等领域的业务布局,引导金融资源流向实体经济的重点领域和薄弱环节。万联证券党委书记、董事长王达表示,锚定加快增资扩股、推动公司上市、跻身行业一流券商的“三步走”工作路径,践行做强财富、做优自营、做大资管、做精投行的专业化、特色化、精品化发展思路,加强金融要素保障和优质金融供给,做好金融五篇大文章。
涉滩闯关、筑牢防范化解重大金融风险的“防火墙”,则是广东金融强省建设的另一着眼点。
金融管理部门合力防风险、治乱象、补短板。广东证监局表示,将推动辖区上市公司提高回报投资者、服务社会的意识和能力,提升投资者的实际获得感;坚持“零容忍”执法不动摇、不松懈,依法查处欺诈发行、财务造假、操纵市场、内幕交易等违法行为,营造良好市场环境。中国人民银行广东省分行表示,防范化解中小金融机构风险,推动中小金融机构增强抗风险能力,提升服务实体经济水平。加强与相关部门协作,做好金融支持房地产市场平稳健康发展工作,防范房地产市场风险外溢。
市场参与主体亦要加强风险意识,助力打造公平公正的市场环境。广开控股兼粤开证券党委书记、董事长严亦斌说,公司将“守底线、重合规、强风控”,切实发挥中介机构责任,配合相应机构监管、功能监管等要求。
“我们将全面深化推动金融强省建设,为高质量发展提供优质金融服务,写好中国特色金融发展之路的广东篇章。”广东省委金融办副主任(分管日常工作)、省委金融工委副书记(分管日常工作)、省地方金融管理局局长于海平说,将全面强化地方金融监管,更好统筹发展和安全,履行好防范化解金融风险属地责任,稳妥有序化解中小金融机构、房地产涉金融及非法集资风险,筑牢金融安全防线。
弄潮儿向涛头立:共建大湾区国际金融枢纽
第135届广交会已在珠江畔落下帷幕。作为中国外贸的“风向标”“晴雨表”,广交会因为其历史最长、规模最大、商品种类最全、到会客商最多、成交效果最好,被誉为“中国第一展”。今年的广交会,再现万商云集的盛景——线上线下吸引超200个国家和地区的采购商、7.4万家企业参展参会。
广交会折射出外贸外资在广东发展中的重要地位。2023年,广东外贸进出口达8.3万亿元,累计实际利用外资超过5780亿美元,均占全国五分之一,利用外资连续9年在200亿美元以上,世界500强企业有350多家在广东布局。
广东,也是一个开放的支点——这里活跃着大湾区万千气象,交汇着热气蒸腾的跨境投资,深度联动着粤港澳大湾区。携手港澳,共建大湾区国际金融枢纽,是广东建设金融强省的鲜明特色之一。
“新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地”——2023年,国家赋予粤港澳大湾区全新定位。
粤港澳大湾区国际金融枢纽建设,有赖于各方进一步联通合作。“建设大湾区国际金融枢纽,还需要统筹金融强省建设与香港国际金融中心,以及广州、深圳区域金融中心建设,通过发挥粤港澳三地各自优势,深化金融互利合作,促进金融市场互联互通,形成协调发展、互补互促的关系。”中国人民银行广东省分行表示。
更大力度的金融试点与更广阔的市场开放,将在这里持续落地。国家金融监督管理总局广东监管局称,将持续优化“跨境理财通”业务试点,不断扩大参与试点机构和合资格产品范围。深入研究和争取扩大跨境车险“等效先认”实施范围。加快设立大湾区保险服务中心。鼓励经营稳健、资质优良、专业特色的外资金融机构到大湾区布局展业。鼓励符合条件的境内外法人机构设立理财子公司,支持大湾区跨境理财和资管中心建设。此外,鼓励金融机构依法合规开展各类跨境金融业务试点。探索在科技金融、绿色金融、航运金融等领域扩大与港澳地区的双向金融开放合作。
资本市场的进一步完善也是题中应有之义。广东证监局表示,健全广东资本市场体系,助力粤港澳大湾区国际金融枢纽建设。聚焦横琴、前海、南沙三大平台,联合省有关部门出台金融支持粤港澳大湾区及相关重大平台建设实施方案。以广期所落地建设为依托,联合省有关部门发布完善期现联动市场体系、推动实体经济高质量发展实施方案,助力大湾区建设完整期货产业链和风险管理中心。
扎根广东的金融机构,将以更高质量的金融服务,助力粤港澳大湾区建设。易方达基金介绍,公司稳步推进跨境理财通业务,以服务大湾区居民多元化财富管理需求,促进粤港澳金融市场互联互通。继续储备和推进布局交通、能源等基础设施REITs项目,助力大湾区基础设施互联互通。主动拓展与港澳地区的业务合作,积极参与国际交流,共建粤港澳合作发展平台和国际金融枢纽,助力实现高水平对外开放。
汽车产业是广东十大战略性支柱产业之一。众诚保险党委委员、副总裁屈海文说,众诚保险将充分利用粤港澳大湾区建设和汽车“新四化”的发展契机,在推动车险跨境互认、开发更丰富更多层次的保险产品。
弄潮儿向涛头立。从经济大省、金融大省到金融强省,广东的一串串脚印稳健而有力,印记着经济发展的变迁与活力。秉承着千年岭南实干、包容、开放的精神,广东金融强省建设,已站上新的起点。
(调研组成员:黄蕾、彭洁云、范子萌、周亮、陈佳怡、唐燕飞、聂林浩、何漪、胡胜)